Κίνδυνος ανάφλεξης στη «νεκρή ζώνη» Ισραήλ-Συρίας

Ο ισραηλινός στρατός ανταπέδωσε τα πυρά σε αρκετές από αυτές τις περιπτώσεις – επίσης κατά παράβαση της συμφωνίας – και, στις 5 Μαρτίου, η ισραηλινή αποστολή των Ηνωμένων Εθνών επέδωσε μια αυστηρή επιστολή στο Συμβούλιο Ασφαλείας προειδοποιώντας ότι το Ισραήλ δεν θα συνεχίσει να ανέχεται τις μάχες στην αποστρατικοποιημένη ζώνη. Σε αυτό το εύφλεκτο περιβάλλον, ακόμη και μια περιορισμένη ισραηλινή στρατιωτική επέμβαση στην Συρία θα μπορούσε να προκαλέσει μια μεγαλύτερη σύγκρουση εμπλέκοντας το Ιράν και την Χεζμπολάχ, της οποίας ο ηγέτης, Χασάν Νασράλα, δήλωσε δημοσίως [2], τον Μάιο ότι οι δυνάμεις του είναι έτοιμες να απελευθερώσουν τα Υψώματα του Γκολάν. Μέχρι τώρα, η Χεζμπολάχ έχει αποφύγει μια δραματική κλιμάκωση ως απάντηση των ισραηλινών επιδρομών στην Συρία, αλλά μπορεί απλά να κρατάει δυνάμεις για την στιγμή που το καθεστώς Άσαντ θα έχει πραγματικά πρόβλημα.

Εν τω μεταξύ, οι όλο και πιο δραστήριοι ισλαμιστές αντάρτες στην περιοχή έχουν ήδη κάνει την δουλειά τής UNDOF σχεδόν αδύνατη. Ένας αξιωματικός τής UNDOF, ο υποστράτηγος Iqbal Singh Singha, δήλωσε στους δημοσιογράφους, τον Ιούνιο, ότι «τα στρατεύματα έχουν δεχθεί πυρά, έχουν απαχθεί, υποστεί αεροπειρατεία, τους έχουν αρπάξει τα όπλα και τους έχουν βανδαλίσει τα γραφεία στην περιοχή». Ως αποτέλεσμα της επιδείνωσης της κατάστασης της ασφάλειας, η UNDOF αναγκάστηκε να αναστείλει τις νυκτερινές της περιπολίες και να περιορίσει τις επιχειρήσεις της, περιορίζοντας έτσι και την ικανότητά της να παρακολουθεί την γραμμή κατάπαυσης του πυρός. Πέρα από την τρομοκρατία τής τζιχάντ, η UNDOF θα πρέπει επίσης να ασχοληθεί με την εγκληματική δραστηριότητα οπορτουνιστών ανταρτών που χρειάζονται απεγνωσμένα κεφάλαια, και ίσως να στραφούν ενάντια στην UNDOF προκειμένου να κερδίσουν παραχωρήσεις από την Διεθνή Κοινότητα.

Η απαγωγή 21 κυανόκρανων, τον Μάρτιο του 2013, προκάλεσε μέγα σοκ και τρόμαξε τα κράτη μέλη τής UNDOF. Οι κυανόκρανοι είχαν απαχθεί από μια ισλαμική μονάδα ανταρτών που ονομάζεται «Μάρτυρες της Ταξιαρχίας τού Γιαμούκ», κοντά στα σύνορα με την Ιορδανία, και αφέθηκαν ελεύθεροι τρεις ημέρες αργότερα. Οι αντάρτες υποστήριξαν ότι η UNDOF συνεργαζόταν με το καθεστώς τής Συρίας, και απαίτησε να μετακινηθούν τα συριακά στρατεύματα 20 χλμ. μακριά από το χωριό Τζάμλα, και η Διεθνής Επιτροπή τού Ερυθρού Σταυρού να εγγυηθεί την ασφαλή έξοδο των αμάχων από την περιοχή.

Δεν είναι περίεργο, λοιπόν, που η UNDOF βρίσκεται με το ένα πόδι στην έξοδο. Ανησυχώντας από την απειλή των εξτρεμιστών και για την ασφάλεια των στρατευμάτων τους, η Καμπότζη, ο Καναδάς, η Ιαπωνία, η Κροατία και η Αυστρία έχουν ήδη αποχωρήσει από την αποστολή. Πριν από την εξέγερση της Συρίας, στην UNDOF απασχολείτο προσωπικό 2.164 ατόμων από έξι χώρες. Σήμερα, έχουν μείνει μόνο 1.166 [3] (501 από τα νησιά Φίτζι, 193 από την Ινδία, 339 από τις Φιλιππίνες, 130 από το Νεπάλ, και τρεις αξιωματικοί από την Ιρλανδία). Ο Μπαν Κι-Μουν ζήτησε πρόσφατα από το Συμβούλιο Ασφαλείας να αυξήσει τον αριθμό των στρατιωτών σε 1.250, αλλά μια τέτοια ασήμαντη αύξηση θα έχει μικρή επίδραση. Ακόμη και το προ - εξέγερσης μέγεθος και τεχνολογικό επίπεδο της UNDOF δεν επαρκούσε για να κάνει αποτελεσματικά την δουλειά της. Καθώς οι μάχες κλιμακώνονται, η αποστολή κατά πάσα πιθανότητα θα συνεχίσει να συρρικνώνεται.

Η UNDOF δεν μπορεί ούτε να επιβιώσει μακροπρόθεσμα σε αυτό το άναρχο και ανασφαλές περιβάλλον ούτε να εκπληρώσει αποτελεσματικά την ζωτικής σημασίας αποστολή της. Χρειάζεται την επείγουσα προσοχή τής Διεθνούς Κοινότητας - κάτι που έχει γίνει κατανοητό, αλλά δυστυχώς όλοι έχουν επικεντρωθεί αποκλειστικά στον αφοπλισμό των χημικών όπλων και στην αναβίωση των ετοιμοθάνατων ειρηνευτικών συνομιλιών τής Γενεύης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία, μαζί με τα άλλα μόνιμα μέλη τού Συμβουλίου Ασφαλείας, πρέπει να ενισχύσουν το προφίλ και την εντολή τής UNDOF, και να ανταποκριθούν στις επιχειρησιακές, υλικοτεχνικές και πολιτικές της προκλήσεις.

Τα Ηνωμένα Έθνη θα πρέπει επίσης να δημιουργήσουν μια ομάδα εργασίας εμπειρογνωμόνων που θα αξιολογήσει την βιωσιμότητα και την ουσία τής αναθεώρησης της εντολής τής UNDOF, μέσα από μια συμφωνία στη βάση τής νέας ισορροπίας δυνάμεων, η οποία θα αναμορφώσει την επιχειρησιακή της στρατηγική, θα εκσυγχρονίσει τις δυνατότητες συλλογής πληροφοριών, και, τέλος, θα αυξήσει τον αριθμό των στρατευμάτων της. Οι προτάσεις θα πρέπει να κατατεθούν και στον Γενικό Γραμματέα τού ΟΗΕ, ο οποίος θα πρέπει να ζητήσει από τις Ηνωμένες Πολιτείες, την Ρωσία και τις άλλες μεγάλες δυνάμεις να βοηθήσουν στην εφαρμογή τους.

Παρότι υπάρχουν τόσα άλλα πιεστικά θέματα που προκαλούν ανησυχία στην Συρία, ο κόσμος δεν έχει την πολυτέλεια να παραμελήσει την UNDOF. Η διατήρηση της ειρήνης στα σύνορα της Συρίας με το Ισραήλ και η καταστολή τού εξτρεμισμού δεν πρέπει να είναι δευτερεύουσας σημασίας. Θα πρέπει να αποτελούν σημαντικό μέρος της διεθνούς ατζέντας.

Copyright © 2002-2012 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All

Στα αγγλικά: http://www.foreignaffairs.com/articles/140225/bilal-y-saab/the-incredibl...