Τα ανθρώπινα δικαιώματα καταστέλλονται στο Καζακστάν | Foreign Affairs - Hellenic Edition

Τα ανθρώπινα δικαιώματα καταστέλλονται στο Καζακστάν

Η Astana κινείται προς τα πίσω

Στην διάρκεια ενός ελαφρού γεύματος σε ένα καφέ στην Αλμάτι, ο Kushakbaev, ο οποίος εργάζεται για ένα συνδικάτο εργαζομένων σε κατασκευές της βιομηχανίας πετρελαίου στο δυτικό Καζακστάν, μίλησε για τον εκφοβισμό που έχει αντιμετωπίσει μετά την εποχή του περιστατικού στην Zhanaozen. Περιέγραψε μια κλήση από τις υπηρεσίες ασφαλείας, απειλές για την οικογένειά του, και σαμποτάρισμα στο αυτοκίνητό του. «Πρέπει να είμαι σε επιφυλακή», είπε.

Η Kharkova είναι πρόεδρος της Συνομοσπονδίας των Ανεξάρτητων Συνδικάτων του Καζακστάν. Λόγω των περιορισμών που εισήχθησαν με έναν νόμο του 2014 για τα συνδικάτα, δεν μπόρεσε να ολοκληρώσει την εγγραφή [2] της συνομοσπονδίας της και των σωματείων που είναι μέλη της, καθιστώντας αδύνατες τις συνήθεις δραστηριότητες της Ένωσης. Κατά την διάρκεια της συνάντησής μας, έλαβε τηλεφωνήματα από συναδέλφους της στην Ένωση σχετικά με αγωγές που έχει καταθέσει το Υπουργείο Δικαιοσύνης εναντίον δύο βιομηχανικών συνδικάτων. Οι μηνύσεις επιδιώκουν να διαλύσουν τα συνδικάτα επειδή δεν ολοκλήρωσαν τις επαχθείς προϋποθέσεις εγγραφής. Από την συνάντησή μας και μετά, η ίδια η συνομοσπονδία της Kharkova έχει δεχθεί μια μήνυση που ζητά την εκκαθάρισή της. Τώρα αντιμάχεται την προσφυγή στο δικαστήριο [7].

Το 2015 και το 2016, η Διεθνής Οργάνωση Εργασίας δημοσιοποίησε μια σκληρή κριτική της για τους αδικαιολόγητους περιορισμούς στη νομοθεσία των συνδικαλιστικών οργανώσεων του Καζακστάν. Η Kharkova ελπίζει ότι οι Αρχές θα αποσύρουν τις μηνύσεις και θα επιτρέψουν στην Ένωσή της να λειτουργεί χωρίς παρεμβολές. «Μας χαρακτηρίζουν ως εξτρεμιστές ... απλά επειδή κάνουμε συνδικαλιστικό έργο», είπε.

Μακριά από το Αλμάτι, σε μια αίθουσα δικαστηρίου στην Atyrau, στο δυτικό Καζακστάν, δύο ακτιβιστές, ο Maks Bokaev και ο Talgat Ayan, γνώρισαν [8] την πλήρης ισχύ της καταστολής των Αρχών στους διαφωνούντες, στις 28 Νοεμβρίου. Τον Απρίλιο, οι δύο άνδρες χρησιμοποίησαν το Facebook για να καλέσουν για μια ειρηνική διαμαρτυρία στην πόλη κατά των προτάσεων του Ναζαρμπάγιεφ για την μεταρρύθμιση της γης. Ζήτησαν άδεια για να διεξαγάγουν την διαδήλωση, κάτι που απορρίφθηκε, αλλά εκατοντάδες άνθρωποι βγήκαν στους δρόμους έτσι κι αλλιώς. Η αστυνομία διέλυσε επιθετικά τις προσπάθειες διεξαγωγής διαδηλώσεων σε άλλες πόλεις τον Μάιο, έχοντας εκ των προτέρων συλλάβει πάνω από δύο δωδεκάδες ακτιβιστές, συμπεριλαμβανομένων των Bokaev και Ayan. Αν και οι άλλοι αφέθηκαν ελεύθεροι αφότου εξέτισαν ποινές για υποτιθέμενες διοικητικές παραβάσεις, οι δύο άνδρες είχαν κατηγορηθεί με το αόριστο ποινικό αδίκημα της «υποκίνησης σε κοινωνική διχόνοια». Μετά από μια δίκη που αμαυρώθηκε από διαδικαστικές παραβάσεις, αμφότεροι καταδικάστηκαν σε πέντε χρόνια φυλάκισης, απλά για την άσκηση του δικαιώματός τους για ειρηνική διαμαρτυρία.

ΤΟ ΖΗΤΗΜΑ ΤΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ

Το Καζακστάν έχει την υποχρέωση να εκπληρώνει τις δεσμεύσεις των διεθνών συνθηκών για τα ανθρώπινα δικαιώματα τις οποίες έχει υπογράψει οικειοθελώς, και είναι προς το συμφέρον της κυβέρνησης να το πράττει. Το Καζακστάν ποθεί την αναγνώριση από διεθνείς οργανισμούς. Θέλει να ενταχθεί σε διάφορες επιτροπές του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), το κλαμπ των πλούσιων εθνών που εδρεύει στο Παρίσι, για να προετοιμαστεί, όπως ελπίζει, για μια μελλοντική [πλήρη] ένταξη. Ωστόσο, η νομική καταστολή του στις ΜΚΟ φαίνεται να παραβιάζει τα πρότυπα του ΟΟΣΑ. Οι νέοι περιορισμοί στην ξένη χρηματοδότηση ήδη επηρεάζουν αρνητικά το έργο των χορηγών και άλλων ξένων οργανισμών. Και οι διεθνείς εταίροι του Καζακστάν θα μπορούσαν να αντηχήσουν τις επικρίσεις της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας, εκτός κι αν η Αστάνα τις αντιμετωπίσει.

Όσο πιο γρήγορα το Καζακστάν επιλύσει την διαφορά μεταξύ της φήμης και της πραγματικότητας, τόσο πιο γρήγορα οι απλοί άνθρωποι θα αποκτήσουν μεγαλύτερη προστασία επί των δικαιωμάτων τους. Μόνο τότε η χώρα θα έχει μια πραγματική πιθανότητα να πετύχει τις υψηλές διεθνείς φιλοδοξίες της. Κάτι τέτοιο δεν θα πρέπει να χρειαστεί ένα θαύμα.

Copyright © 2016 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/asia/2016-12-21/kazakhstan-s-hum...