Ο μεγάλος νικητής της Συνόδου Κορυφής της Σιγκαπούρης

Κατά την προετοιμασία της διάσκεψης κορυφής Trump-Kim, υπήρξαν ενδείξεις ανησυχίας στο Πεκίνο ότι η Κίνα θα μπορούσε να αποκλειστεί από τις συνομιλίες για μια συμφωνία ειρήνης. Στις 4 Ιουνίου, η κινεζική κρατική ταμπλόιντ εφημερίδα, Global Times, σημείωσε σε ένα άρθρο της ότι μια ειρηνευτική συνθήκη που θα υπογραφόταν μόνο από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Βόρεια Κορέα θα ήταν άκυρη και θα μπορούσε να ανατραπεί. Οι κινεζικές ανησυχίες προκλήθηκαν πιθανότατα από την πρόταση που υπέβαλαν ο Moon και ο Κιμ στην διακορεατική διάσκεψη κορυφής, ότι μια μόνιμη ειρηνευτική συνθήκη θα μπορούσε να επιδιωχθεί είτε τριμερώς, μεταξύ των δύο Κορεών και των Ηνωμένων Πολιτειών, είτε τετραμερώς, για να συμπεριληφθεί επίσης η Κίνα. Ο Xi πιθανότατα αργότερα είπε στον Kim ότι το να μην συμπεριληφθεί η Κίνα ήταν εκτός συζήτησης.

Το Πεκίνο κέρδισε πάλι αυτό που επιθυμούσε. Στην κοινή δήλωση που υπεγράφη στην Σιγκαπούρη, ο Kim και ο Trump υποσχέθηκαν να «ενώσουν τις προσπάθειές τους για την οικοδόμηση ενός διαρκούς και σταθερού ειρηνευτικού καθεστώτος στην κορεατική χερσόνησο», με τον Trump αργότερα να αναφέρει στην συνέντευξη Τύπου ότι τόσο η Κίνα όσο και η Νότια Κορέα θα πρέπει να περιληφθούν σε οποιεσδήποτε ειρηνευτικές συνομιλίες. Το Υπουργείο Εξωτερικών της Κίνας ενέκρινε την πρόταση, λέγοντας: «Η Κίνα είναι πρόθυμη να ενώσει τα χέρια με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη για να παραμείνει δεσμευμένη στην πραγματοποίηση της αποπυρηνικοποίησης και στην καθιέρωση καθεστώτος ειρήνης στην χερσόνησο».

Το ότι η Κίνα πήρε όλα όσα ήθελε από την σύνοδο κορυφής δεν είναι τυχαίο. Η ξαφνική στροφή των γεγονότων που δημιούργησε η ανακοίνωση του Trump ότι ήταν πρόθυμος να συναντηθεί με τον Kim, δημιούργησε τόσο κινδύνους όσο και ευκαιρίες για το Πεκίνο. Υπήρξε αισθητός κίνδυνος να περιθωριοποιηθεί η Κίνα καθώς το γεωπολιτικό τοπίο μετατοπίστηκε στην Κορεατική Χερσόνησο. Αλλά η προοπτική μιας διάσκεψης κορυφής Trump-Kim έδωσε επίσης στην Κίνα την ευκαιρία να επηρεάσει την πορεία της ιστορίας προς όφελός της. Ο Xi εκμεταλλεύτηκε την ευκαιρία αυτή, χρησιμοποιώντας την κινεζική κυριαρχία επί της Πιονγκγιάνγκ, για την οποία πολλοί πίστευαν ότι είχε εξατμιστεί πολύ καιρό πριν. Είναι πλέον σαφές ότι για το Πεκίνο ο απώτερος στόχος της συνάντησης-έκπληξης μεταξύ Xi και Kim τον Μάρτιο [9] ήταν να διαμορφώσει την κατεύθυνση των επερχόμενων συνομιλιών ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας και να εξασφαλίσει ότι οποιοδήποτε αποτέλεσμα θα ευνοούσε τα κινεζικά συμφέροντα έναντι των συμφερόντων των Ηνωμένων Πολιτειών. Υπάρχουν τεράστιες αποδείξεις ότι η Κίνα ενορχήστρωσε επιδέξια την διάσκεψη κορυφή για να κάνει ακριβώς αυτό.

Δυστυχώς για τις Ηνωμένες Πολιτείες, οι συνέπειες της διπλωματικής επινοητικότητας της Κίνας θα αντηχούν πολύ πέρα από την Βόρεια Κορέα. Στο παιχνίδι μεταξύ των μεγάλων δυνάμεων, η Κίνα μόλις σημείωσε πολλαπλούς πόντους εναντίον των Ηνωμένων Πολιτειών. Και εάν η Κίνα είναι σε θέση να συνεχίσει να μοχλεύει το θέμα της Βόρειας Κορέας για να αποδυναμώσει ριζικά τις συμμαχίες των ΗΠΑ, να μειώσει την στρατιωτική παρουσία και τις επιχειρήσεις των ΗΠΑ και να υπονομεύσει τη νομιμοποίηση του αμερικανικού ρόλου στην περιοχή, το παιχνίδι για την Ουάσιγκτον στην Ασία-Ειρηνικό θα τελειώσει.

Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-06-15/big-winner-sing...