Διατηρώντας την ειρήνη στην πυρηνική εποχή

Συνολικά, η New START έχει αποδειχθεί ουσιαστικό εργαλείο για την ενίσχυση της στρατηγικής σταθερότητας και εμπιστοσύνης. Και πέρα από τους στόχους της εθνικής ασφάλειας των ΗΠΑ και της Ρωσίας, σηματοδοτεί στον κόσμο ότι οι δύο χώρες είναι αποφασισμένες να ενισχύσουν την παγκόσμια ειρήνη και ασφάλεια και να υποστηρίξουν σταθερά έναν ζωτικό διεθνή θεσμό, το καθεστώς της Συνθήκης για τη Μη Διάδοση των Πυρηνικών όπλων (Nuclear Non-Proliferation Treaty). Αυτή η υποστήριξη μπορεί να ανοίξει τον δρόμο για περαιτέρω πυρηνικές μειώσεις σύμφωνα με την δέσμευση των χωρών στον πυρηνικό αφοπλισμό βάσει του άρθρου VI της συνθήκης.

ΕΝΑ ΤΡΟΜΕΡΟ ΜΗΝΥΜΑ

Σύμφωνα με τους όρους της New START, μπορεί να επεκταθεί για έως και πέντε χρόνια, έως το 2026. Αυτό το βήμα μπορεί να γίνει εύκολα -στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα δεν απαιτηθεί η αποστολή της συνθήκης στην Γερουσία για ακόμα μια διαδικασία επικύρωσης. Ο Ρώσος πρόεδρος, Βλαντιμίρ Πούτιν, έχει δηλώσει ότι η ρωσική πλευρά είναι έτοιμη να επεκτείνει τη New START χωρίς προϋποθέσεις. Δεν υπάρχει τίποτα που να εμποδίζει τον πρόεδρο των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, να ανακοινώσει αμέσως το ίδιο.

Όπως κάθε συνθήκη, η New START δεν μπορεί να επιλύσει κάθε πρόβλημα που σχετίζεται με την στρατηγική σταθερότητα. Δεν ήταν αυτός ο σκοπός της. Θα απαιτηθούν άλλες διαπραγματεύσεις για την προσαρμογή του καθεστώτος ελέγχου των όπλων στις σύγχρονες στρατιωτικο-πολιτικές και τεχνολογικές πραγματικότητες. Η επέκταση της New START θα δημιουργούσε χρόνο και χώρο για να εξελιχθούν αυτές οι διαπραγματεύσεις.

Εάν η New START δεν επεκταθεί, το 2021 θα σηματοδοτήσει την έναρξη μιας περιόδου μη προβλεψιμότητας. Κατά συνέπεια, η κατανόηση κάθε πλευράς για το στρατηγικό πυρηνικό οπλοστάσιο της άλλης θα μειωθεί, και ένα έλλειμμα εμπιστοσύνης θα αυξηθεί γρήγορα. Καθώς κάθε πλευρά θα καταλαβαίνει λιγότερα, οι δύο δυνάμεις θα αναγκαστούν σε έναν σχεδιασμό με βάση τις χειρότερες υποθέσεις. Καθώς οι πυρηνικοί αριθμοί θα αυξάνονται ενώ οι γραμμές επικοινωνίας και η διαφάνεια θα εξασθενούν, ο κίνδυνος μιας τυχαίας πυρηνικής χρήσης θα αυξηθεί, όπως και η πιθανότητα μιας κρίσης να κλιμακωθεί γρήγορα σε πυρηνική σύγκρουση.

Ο τερματισμός της New START θα έστελνε επίσης ένα τρομερό μήνυμα σε μια διεθνή κοινότητα που παραπατά από την πανδημία. Η προβλεψιμότητα στις στρατιωτικές υποθέσεις έχει ιδιαίτερη σημασία αυτή την στιγμή. Ως οι μεγαλύτερες πυρηνικές δυνάμεις του κόσμου, αυτές οι δύο χώρες έχουν ηγηθεί στην οδό προς τον περιορισμό των πυρηνικών όπλων και της τεχνολογίας επί πέντε δεκαετίες. Τώρα περισσότερο από ποτέ, είναι σημαντικό να διασφαλιστεί ότι ένας πυρηνικός πόλεμος που δεν μπορεί να κερδηθεί δεν θα διεξαχθεί ποτέ. Σε μια εποχή που ο κόσμος χρειάζεται δύναμη, αυτοπεποίθηση και πνεύμα συνεργασίας για να ανακάμψει από μια πανδημία, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Ρωσία μπορούν να βοηθήσουν ηγούμενες. Δεν θα υπήρχε καλύτερος τρόπος μετάδοσης αυτού του μηνύματος από την επέκταση της New START.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-04-29/keeping...

Σύνδεσμοι:

[1] https://www.state.gov/new-start/
[2] https://www.forbes.com/sites/hanskristensen/2019/12/10/the-new-start-tre...
[3] https://www.cfr.org/in-brief/new-start-future-us-russia-nuclear-arms-con...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition