Πώς θα βρεθεί η αλήθεια για την πανδημία | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Πώς θα βρεθεί η αλήθεια για την πανδημία

Είναι ώρα για μια ανεξάρτητη επιτροπή για την COVID-19

Η Επιτροπή 9/11 ήταν επίσης προϊόν μιας εποχής που η διακομματικότητα, αν και δύσκολο να επιτευχθεί, παρέμενε μια δυνατότητα. Το 2002–4, την περίοδο κατά την οποία η επιτροπή στήθηκε και πραγματοποίησε το έργο της, το Κογκρέσο ήταν πολωμένο, αλλά παρέμεινε ικανό να ενεργεί ως ενοποιημένο σώμα υπέρ του δημοσίου συμφέροντος. Λίγοι πιστεύουν ότι το σημερινό Κογκρέσο είναι ικανό για τέτοια αποφασιστικότητα ή ότι ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, θα θέσει πρόθυμα την διοίκησή του υπό επίσημο έλεγχο. Θα πρέπει τελικά να δημιουργηθεί μια πλήρως συγκροτημένη επιτροπή διερεύνησης με ισχυρή χρηματοδότηση και την εξουσία να κάνει υποχρεωτικές τις μαρτυρίες και να συλλέγει αποδεικτικά στοιχεία˙ πρόσφατα εισήχθη νομοθεσία στην Γερουσία των ΗΠΑ που θα δημιουργούσε κάτι τέτοιο -ένα ευπρόσδεκτο πρώτο βήμα.

Αλλά κανείς δεν πρέπει να περιμένει κάτι ανάλογο άμεσα. Μέχρι να αναλάβει δράση το Κογκρέσο, τα ακαδημαϊκά ιδρύματα και ο ιδιωτικός τομέας πρέπει να αναλάβουν ηγετικό ρόλο στην δημιουργία μιας ανεξάρτητης επιτροπής για την διερεύνηση των ελλείψεων της εθνικής και παγκόσμιας ανταπόκρισης [στην πανδημία], της τρέχουσας κατάστασης των υποδομών και του εξοπλισμού που απαιτείται για την αντιμετώπιση αυτής και των μελλοντικών πανδημιών, και του κρίσιμου ζητήματος για τον τρόπο επανεκκίνησης της οικονομίας χωρίς να τίθεται σε κίνδυνο η δημόσια υγεία. Η επιτροπή πρέπει να είναι μια συνεργασία μεταξύ καθιερωμένων, σεβαστών ερευνητικών ιδρυμάτων, με χρηματοδότηση από ιδιώτες φιλάνθρωπους και μεγάλα ιδρύματα. Θα πρέπει να περιλαμβάνει κορυφαίους μελετητές και ειδικούς με εμπειρία σε θέματα τόσο ευρείας εμβέλειας όπως η μετάδοση ζωονόσων, η νομική δομή της αντιμετώπισης κρίσεων, και η ανάπτυξη πρωτοκόλλων δοκιμών, καραντίνας και ανίχνευσης επαφών. Σε αντιδιαστολή με τις προηγούμενες επιτροπές, μια επιτροπή COVID-19 θα πρέπει να έχει διακρατική σύνθεση, αντικατοπτρίζοντας την αδιαφορία της νόσου για τα πολιτικά σύνορα. Η συμπερίληψη ιδρυμάτων και ειδικών από όλο τον κόσμο θα επιτρέψει την αποτελεσματική επιλογή και διάδοση των βέλτιστων πρακτικών.

ΜΙΑ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΕΡΕΥΝΑ

Υπάρχει προηγούμενο για μια τέτοια -ουσιαστικά ιδιωτικού τύπου- επιχείρηση. Μετά τις αδιέξοδες προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ το 2000, η Εθνική Επιτροπή για τη Μεταρρύθμιση των Ομοσπονδιακών Εκλογών (National Commission on Federal Election Reform) ιδρύθηκε και χρηματοδοτήθηκε από μια σειρά σημαντικών ιδρυμάτων. Στην επιτροπή συμπροέδρευαν οι πρώην πρόεδροι Gerald Ford και Jimmy Carter, ενώ το Κέντρο Miller του Πανεπιστημίου της Βιρτζίνια χρησίμευσε ως το θεσμικό όργανο. Η δικομματική επιτροπή χρησιμοποίησε το έργο σεβαστών ειδικών στην διαμόρφωση και την προώθηση σημαντικών ομοσπονδιακών εκλογικών μεταρρυθμίσεων.

Ομοίως, μια επιτροπή COVID-19 θα πρέπει να αποτελείται από ομάδες ειδικών των οποίων οι αποστολές αντιστοιχούν στις φάσεις της πανδημίας και της ανάκαμψης. Για παράδειγμα, ένα σύνολο ομάδων θα επικεντρωθεί σε ζητήματα παγκόσμιας σημασίας, όπως η προέλευση και η φύση της [ασθένειας] COVID-19, οι λόγοι για τους οποίους ο ιός δεν περιορίστηκε μετά το αρχικό του ξέσπασμα στην Κίνα, οι διαφορές στις ικανότητες των διαφόρων χωρών να κάνουν τεστ για τον ιό σε πρώιμο στάδιο και να αντιμετωπίσουν την εξάπλωσή του, καθώς και η απόδοση του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας.

Ένα άλλο σύνολο ομάδων θα πρέπει να επικεντρωθεί στην αντίδραση των Ηνωμένων Πολιτειών, εξετάζοντας τον τρόπο με τον οποίο ο ιός εισήλθε στην χώρα, την επάρκεια του προηγούμενου σχεδιασμού για πανδημίες (συμπεριλαμβανομένων των διοικήσεων Τζορτζ Μπους του νεότερου και του Μπαράκ Ομπάμα) και τις καθυστερήσεις στα τεστ και την παρακολούθηση των ασθενειών. Οι ομάδες θα εξετάσουν επίσης την καταλληλότητα των πολιτειοκεντρικών, γραφειοκρατικών μοντέλων αντιμετώπισης κρίσιμων καταστάσεων για την αντιμετώπιση απειλών που δεν συμμορφώνονται σε πολιτικά σύνορα˙ σε ποιο βαθμό η αμερικανική κατασκευαστική βάση είναι ικανή για την παραγωγή θεραπειών, τεστ και προσωπικού προστατευτικού εξοπλισμού σε περίπτωση υπαρξιακής απειλής για την δημόσια υγεία˙ και εάν τα νοσοκομεία των ΗΠΑ έχουν επαρκή χωρητικότητα. Το πιο σημαντικό, οι ομάδες που επικεντρώνονται στις ΗΠΑ θα πρέπει να μελετήσουν το θέμα του τρόπου χαλάρωσης των περιορισμών στην κοινωνική και οικονομική δραστηριότητα που έχουν επιβάλει οι πολιτείες τους τελευταίους δύο μήνες χωρίς να διακυβεύεται η δημόσια υγεία.

Ο πρωταρχικός στόχος της εργασίας των ομάδων δεν πρέπει απαραίτητα να είναι η σύνταξη μιας περιεκτικής έκθεσης όπως αυτή που κυκλοφόρησε η Επιτροπή 9/11˙ αντί γι’ αυτό, η καθοδήγηση από τις ομάδες για κάθε ξεχωριστό θέμα θα πρέπει να εκδίδεται μόλις είναι έτοιμη. Στην ιδανική περίπτωση, τα ευρήματά τους θα πρέπει να είναι εμπροσθοβαρή στο μέτρο του δυνατού, αφήνοντας την εκτίμηση της ευθύνης και την απόδοση ευθυνών στους κομματικούς, και θα πρέπει να είναι αμερόληπτα τόσο στον τόνο όσο και στην ουσία.

Η ύπαρξη της επιτροπής έξω από την κυβέρνηση θα περιόριζε, φυσικά, την πιθανή εμβέλειά της˙ δεν θα είχε την εξουσία κλητεύσεων που η Επιτροπή της 9/11 βρήκε απαραίτητο να ασκήσει προκειμένου να ανακατασκευάσει βασικές λεπτομέρειες της αντίδρασης στην κρίση. Αλλά αυτός ο διαχωρισμός από την κυβέρνηση θα επιτρέψει σε μια ιδιωτικού τύπου επιτροπή COVID-19 να οργανώσει και να ενεργήσει άμεσα και μπορεί να χρησιμεύσει για να ενισχύσει την αξιοπιστία της επιτροπής απέναντι στο κοινό ως μη κομματική επιχείρηση. Επιπλέον, στον βαθμό που οι έρευνές της ενδέχεται να εμποδίζονται από την έλλειψη εξουσίας για κλητεύσεις, το έργο της θα αποκάλυπτε τα κενά στην γνώση τα οποία θα δημιουργούσαν μια δημόσια υπόθεση για την δημιουργία, εάν είναι απαραίτητο, ενός πλήρως συγκροτημένου οργάνου διερεύνησης με τη νομική εξουσία να κάνει υποχρεωτικές τις μαρτυρίες και να λαμβάνει επίσημα έγγραφα.

Η ΠΥΡΚΑΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΟΜΕΝΗ ΦΟΡΑ