Γιατί χρειαζόμαστε τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Δημοσίου Δικαίου

Το Μεξικό έχει μεγάλη παράδοση στο δημόσιο δίκαιο και ιδιαίτερα στο διοικητικό δίκαιο. Με πρωτοβουλία του καθηγητή Jorge Fernardo Ruiz, του Αυτόνομου Πανεπιστημίου του Μεξικό, συνασπίσθηκαν οι καλλίτεροι δημοσιολόγοι της χώρας, μεταξύ των οποίων σημαντικά ονόματα της Ανώτατης Δικαιοσύνης και της Πολιτικής, και δημιούργησαν το Capitulo Mexicano του ΕυρΟΔΔ, που εγκαινιάσθηκε το 2009 μέσα στο Προεδρικό Μέγαρο του Μεξικού, παρουσία των ελληνικών διπλωματικών αρχών και με πλήρη τηλεοπτική κάλυψη. Ακολουθώντας την πρωτοβουλία αυτή, δημιουργείται τώρα το Capitulo Centramericano του ΕυρΟΔΔ.

Οι δράσεις και η παρουσία του Οργανισμού σε διάφορες χώρες ελληνικού ενδιαφέροντος στην ευρύτερη περιοχή μας αλλά και σε απώτερες περιοχές του κόσμου είναι πολλές. Σημαντική όμως είναι η παρουσία του Οργανισμού και στις παραδοσιακές χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Τον Ιούνιο του 2011 εγκαινιάσθηκε στη Μάλτα, με την υποστήριξη των Ελληνικών Διπλωματικών Αρχών, σειρά ετήσιων επιστημονικών συναντήσεων με την επωνυμία Malta Meetings, που φιλοξενεί το Κοινοβούλιο της Μάλτας, υπό την αιγίδα του Προέδρου του Κοινοβουλίου Dr Michael Frendo και του πρώην πρωθυπουργού της Ιταλικής Δημοκρατίας, καθηγητή Giuliano Amato, με παρουσία και συμμετοχή του Προέδρου της Δημοκρατίας, ολοκλήρου του πολιτικού συστήματος, των μελών της επιστημονικής κοινότητας και συνεχή τηλεοπτική κάλυψη.

Στις 12-13 Απριλίου φέτος, ο Οργανισμός διοργάνωσε στην Χάγη, κατόπιν προσκλήσεως και με έξοδα της ολλανδικής κυβερνήσεως, διεθνή επιστημονική συνάντηση που έλαβε χώρα στην αίθουσα της Γερουσίας και της οποίας την έναρξη κήρυξε ο Υπουργός Δικαιοσύνης με το επίκαιρο θέμα της διαχείρισης της κρίσης του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, του Συμβουλίου της Ευρώπης.

Στην Ελλάδα, ο Οργανισμός έχει επανειλημμένα κληθεί να υποστηρίξει ή να επεξεργασθεί μεταρρυθμιστικές πρωτοβουλίες όπως προσφάτως με το πρόγραμμα της Λευκής Βίβλου για την αναδιοργάνωση του Κράτους, καθόσον μάλιστα μετέχουν της Διοικήσεώς του και τα Υπουργεία Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Δικαιοσύνης. Περαιτέρω, συνεργάζεται αρμονικά με τα Πανεπιστήμια, τα Ανώτατα Δικαστήρια της χώρας, την Δικαιοσύνη γενικότερα, με σειρά κοινών πρωτοβουλιών, όπως συνεργάζεται στενά με την Εισαγγελία του Αρείου Πάγου και συνδιοργανώνει τις τακτικές ελληνο-ρωσικές επιστημονικές συναντήσεις ανωτάτου επιπέδου με τις αντίστοιχες ρωσικές Αρχές.

Είναι φυσικό ότι για να μπορέσει να ανταποκριθεί στον ρόλο του στην Ελλάδα, την Ευρώπη και παγκοσμίως, ο Οργανισμός απέκτησε πλήρεις δομές με ολοκληρωμένη γραφειοκρατική ανάπτυξη και κανόνες, αντιγράφοντας, κατά προσαρμογή στο περιορισμένο μέγεθός του, την εσωτερική δομή και το δίκαιο που διέπει τον ΟΗΕ.

Στο πλαίσιο αυτό έχει δημιουργήσει και όργανα εσωτερικού οικονομικού και διοικητικού ελέγχου, ενώ στην διοίκησή του εκπροσωπούνται τα Κράτη και τα Πανεπιστήμια με σημαντικές προσωπικότητες, που δίνουν κατευθύνσεις και ελέγχουν σε τακτική βάση τις πολιτικές, τα μέσα πραγματοποίησής τους και τα οικονομικά.

Η Συμφωνία Έδρας που έγινε νόμος του κράτους το 2009 ρύθμισε ολοκληρωτικά και σύμφωνα με τα διεθνή συνήθη το ζήτημα της υποστήριξης του Οργανισμού, τον οποίο η Ελλάδα είχε προτείνει στον κόσμο, υποσχόμενο, όπως είναι φυσικό, να τον υποστηρίξει. Έτσι νομοθετήθηκε η υποστήριξη του Οργανισμού από την Ελληνική Δημοκρατία για τις εγκαταστάσεις, την ανάπτυξη και την λειτουργία του.

Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Δημοσίου Δικαίου, με τις δικές του μικρές δυνάμεις, δεν έπαυσε να προσπαθεί να αναδείξει την Ελλάδα σε χώρα με διεθνή παρουσία, πρωτοβουλίες, αποτελέσματα, ακόμη και στους σημερινούς χαλεπούς καιρούς.

Έχει κατορθώσει να είναι γνωστός διεθνώς σε όλους εκείνους που εργάζονται, μελετούν, διδάσκουν και μεταρρυθμίζουν δημόσιους θεσμούς και πολιτικές. Με τον Οργανισμό, η Ελλάδα έχει καταγραφεί ως ένα από τα διεθνή κέντρα καλλιέργειας του δημοσίου δικαίου και προώθησης μεταρρυθμίσεων και δημόσιων πολιτικών. Ό, τι καλλίτερο έχει να παρουσιάσει η Ευρώπη στο δημόσιο δίκαιο προσφέρει τις δυνάμεις και το κύρος του στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Δημοσίου Δικαίου και δι’ αυτού στην Ελλάδα, αφού, παρά τις δύσκολες στιγμές της, η χώρα μας δεν έπαψε να αναδεικνύεται, με τις οραματικές πρωτοβουλίες του κράτους και την πίστη των επιστημόνων της στον διεθνή της ρόλο.

Copyright © 2002-2012 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στη διεύθυνση www.twitter.com/#!/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στη διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr