Τα διαλυμένα σύνορα της Ευρώπης

Μια ομάδα μεταναστών προσπαθούν να προστατευθούν από τις καιρικές συνθήκες με κουβέρτες έκτακτης ανάγκης κουρνιάζοντας στον μόλο στην συνοριακή διάβαση του Saint Ludovic στη Μεσόγειο μεταξύ της ιταλικής Vintimille και της γαλλικής Μεντόν, στις 14 Ιουνίου 2015. JEAN-PIERRE AMET / REUTERS
-----------------------

Οι προσπάθειες αποτροπής δεν θα σταματήσουν τους πρόσφυγες που φεύγουν από τον πόλεμο και την οικονομική δυσπραγία. Αντίθετα, τα τείχη και η φυλακή θα τους αναγκάσει να αναζητήσουν διαφορετικούς τρόπους για φτάσουν στην Ευρώπη, και θα μπορούσε να τους δώσει κίνητρα να προσπαθήσουν να εισέλθουν σε διαφορετικά σύνορα. Ο χρόνος θα δείξει κατά πόσον οι πολιτικές της Ελλάδας και της Ουγγαρίας τελικά θα πείσουν τους μετανάστες να αναζητήσουν άλλα σημεία εισόδου στην Ευρώπη. Προς το παρόν, όμως, ειδικά τα κράτη της Βαλτικής φαίνεται ότι ήταν σε θέση να αποκρούσουν τους αιτούντες άσυλο μέσω αυστηρών συνοριακών ελέγχων, περιοριστικών πολιτικών μετανάστευσης και χαμηλών ποσοστών [κοινωνικής] αποδοχής, μεταξύ άλλων. Αν και τα περισσότερα σύνορα δεν φυλάσσονται με φράχτη, οι συνοριακές περιπολίες και η επιτήρηση με βίντεο αυξάνονται κάθε χρόνο.

Αλλά οι σκληροί έλεγχοι δεν αποτελούν λύση. Η μόνη πραγματική απάντηση είναι η περαιτέρω ευρωπαϊκή ολοκλήρωση. Ως αντίδραση στην ροή των μεταναστών, οι Ευρωπαίοι έχουν επικεντρωθεί στην ενίσχυση των εθνικών συνόρων. Αυτό έχει αφήσει ένα μη ασφαλές, αποσπασματικό και αξιοθρήνητο χάος για όσους διαφεύγουν από την βία. Επίσης, έχει κάνει την Ευρώπη πιο επιρρεπή στην κρίση: Αντί να επικεντρώνονται σε ολοκληρωμένους συνοριακούς ελέγχους, κονδύλια και προσοχή έχουν σπαταληθεί σε αντιδραστικά εθνικά σχέδια. Για παράδειγμα, η Frontex, η οποία θα έπρεπε να φυλάει όλη την περίμετρο, είχε αρχικά ανεπαρκή χρηματοδότηση στην Ιταλία. Χρήματα ήρθαν μόνο αφότου έχασαν την ζωή τους 800 πρόσφυγες έξω από τις ακτές της Λιβύης.

Η Ευρώπη θα είναι σε θέση να ξεκινήσει μια ασφαλή και αποτελεσματική απάντηση στην προσφυγική κρίση μόνο εάν λειτουργήσει ως σύνολο. Θα πρέπει να προσδιορίσει ασφαλείς χώρες, να αυξήσει την ανθρωπιστική βοήθεια στις χώρες προέλευσης, και να επικεντρωθεί στην συνολική ασφάλεια των συνόρων. Η ΕΕ θα πρέπει επίσης να επιβάλει μια δίκαιη κατανομή των προσφύγων σε ολόκληρη την ήπειρο και ένα συνολικό σύστημα δικαίου, διαδικασιών και στήριξης που θα αφορούν τους αιτούντες άσυλο. Η πολιτική βούληση για την οικοδόμηση ενός τέτοιου συστήματος μπορεί να φαίνεται ότι λείπει αυτή την στιγμή. Αλλά η πίεση μόνο θα αυξηθεί -και το πρόβλημα θα γίνεται μόνο δυσκολότερο να επιλυθεί. Εκτός αυτού, θα ήταν αντίθετο ακριβώς στα θεμέλια της Ευρώπης να αγνοήσει μια τέτοια τεράστια ανθρωπιστική κρίση στην γειτονιά της και να αποδιώξει τους ανθρώπους που έχουν ανάγκη από καταφύγιο.

Copyright © 2015 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/western-europe/2015-09-02/europe...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition