Duterte, ο ισχυρός άνδρας των Φιλιππίνων

Αυτές οι διαβεβαιώσεις βοήθησαν την χρηματιστηριακή αγορά της χώρας να καταγράψει υψηλό εννέα μηνών [24]. Ο Duterte μπορεί να συμπεριφέρθηκε αλλοπρόσαλλα κατά την διάρκεια της προεκλογικής του εκστρατείας, αλλά έχει επίσης δεσμευθεί να ενεργήσει με μεγαλύτερη οξυδέρκεια [25] μόλις αναλάβει την εξουσία.

Και παρά την παραφορά και του κομπασμούς [26] του, ο Duterte είναι ρεαλιστής στην σφαίρα της εξωτερικής πολιτικής. Είναι πρόθυμος να αποφύγει την σύγκρουση με την Κίνα και θέλει να φέρει τα επενδυτικά κεφάλαια του Πεκίνου πίσω στις Φιλιππίνες. Στην πραγματικότητα, ο Duterte έχει εκφράσει επανειλημμένα [27] την προθυμία του να συμμετάσχει σε άμεσο διάλογο με το Πεκίνο για αμφιλεγόμενα ζητήματα, όπως η επιθετική επέκτασή του στην Θάλασσα της Νότιας Κίνας. Είναι επίσης απίθανο ότι ο Duterte θα διακόψει τις σχέσεις με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Καθώς το Ισλαμικό Κράτος (επίσης γνωστό ως ISIS) γίνεται μια μεγαλύτερη απειλή στο Μιντανάο, ο Duterte θα χρειαστεί την Ουάσιγκτον περισσότερο από ποτέ. Όμως, παρά τις απειλές αυτές, η σχέση ΗΠΑ-Φιλιππίνων είναι πολύ πιθανό να αλλάξει κατά την διάρκεια της θητείας του. Έχει εκφράσει αμφιβολίες [28] σχετικά με την δέσμευση της Ουάσινγκτον με τις Φιλιππίνες [29] και πιθανότατα θα υιοθετήσει μια πιο ισορροπημένη στρατηγική προς το Πεκίνο και την Ουάσινγκτον. Με άλλα λόγια, η Μανίλα θα συνεργαστεί και με την Κίνα και με τις Ηνωμένες Πολιτείες, όταν τα συμφέροντά τους ευθυγραμμίζονται, αλλά θα απέχει από το να πάρει το μέρος κάποιου στην διάρκεια μιας σύγκρουσης. Και παρ’ όλο που ο Duterte αναμένεται να τιμήσει [30] την πρόσφατα εγκεκριμένη [31] Προωθημένη Συμφωνία Αμυντικής Συνεργασίας (Enhanced Defense Cooperation Agreement), η οποία επιτρέπει στις Ηνωμένες Πολιτείες την κατασκευή και λειτουργία στρατιωτικών εγκαταστάσεων στις Φιλιππίνες, είναι πιθανό να κάνει ένα σκληρό παζάρι πριν δώσει στον αμερικανικό στρατό πλήρη πρόσβαση στις βάσεις της χώρας.

Οι μεγαλύτερες προκλήσεις του Duterte, ωστόσο, είναι εγχώριες. Δηλαδή, θα πρέπει να αντιμετωπίσει το έγκλημα και τα θέματα διαφθοράς κατά το πρώτο έτος της θητείας του. Διαφορετικά, κινδυνεύει να αποξενώσει τους υπέρθερμους υποστηρικτές του [32], οι οποίοι αναμένουν ταχείες και ολοκληρωμένες λύσεις. Θα πρέπει να ενδυναμώσει τις Υπηρεσίες επιβολής του νόμου, υποσχόμενος αυξήσεις μισθών, καλύτερο εξοπλισμό και κατάρτιση και προαγωγές και εξολοθρεύοντας την γραφειοκρατική διαφθορά. Με σταθερή πολιτική ηγεσία, ο Duterte μπορεί να ενισχύσει το ηθικό της αστυνομίας, κάτι που θα τον βοηθήσει να ξεκινήσει μια συνολική εκστρατεία κατά του οργανωμένου εγκλήματος. Ωστόσο, θα πρέπει επίσης να διαβεβαιώσει τις λεγεώνες των επικριτών του ότι δεν θα πειραματιστεί [33] με τους δημοκρατικούς θεσμούς της χώρας και ότι θα σεβαστεί το κράτος δικαίου [34] στην καταπολέμηση του εγκλήματος και της διαφθοράς.

Προς το παρόν, πολλοί Φιλιππινέζοι τού δίνουν το πλεονέκτημα της αμφιβολίας. Είναι ζωτικής σημασίας για την διοίκηση Duterte να διαχειριστεί τις προσδοκίες καλώντας για περισσότερη υπομονή, κατανόηση και συνεργασία από το κοινό. Ο Duterte θα μπορούσε κάλλιστα να χρησιμοποιήσει την πρώτη ομιλία του προς το έθνος για να το πράξει. Αλλά θα πρέπει επίσης να διατηρήσει την σιγουριά και την εμπιστοσύνη τους πραγματικά τηρώντας τις βασικές προεκλογικές υποσχέσεις του, έστω και σε ένα πιο ρεαλιστικό χρονικό πλαίσιο. Με άλλα λόγια, οι πραγματικές προκλήσεις για τον Duterte έχουν μόλις αρχίσει.

Copyright © 2016 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/philippines/2016-05-26/duterte-f...