Πώς η Νότια Αμερική παρέδωσε το πεδίο για την Βενεζουέλα

Οι πιο πιθανοί υποψήφιοι για περιφερειακή ηγεσία, εν τω μεταξύ, είναι απίθανο να προσφέρουν πολλά. Ο πρόεδρος της Αργεντινής, Mauricio Macri, είναι αδύναμος εξαιτίας μιας οικονομίας που παλεύει και ενός εξαντλητικού αγώνα επανεκλογής, ενώ ο Bolsonaro πρέπει να αποδείξει ότι μπορεί να διορθώσει τα εσωτερικά οικονομικά και πολιτικά προβλήματα της Βραζιλίας προτού να μπορέσει να αναλάβει ενεργό ρόλο στο εξωτερικό. Ακόμη και η Κολομβία, ένας στενός σύμμαχος των ΗΠΑ και γείτονας της Βενεζουέλας, εξακολουθεί να αντιμετωπίζει σημαντικές εγχώριες προκλήσεις -συμπεριλαμβανομένης της ανάγκης να ενσωματώσει περίπου ένα εκατομμύριο μετανάστες της Βενεζουέλας, ένας αριθμός που θα μπορούσε να αυξηθεί τους προσεχείς μήνες- και δεν διαθέτει ούτε την ικανότητα ούτε και την πολιτική βούληση να αναλάβει την ευθύνη για την ανοικοδόμηση της Βενεζουέλας.

Ρεαλιστικά, υπάρχουν τέσσερις χρήσιμες ενέργειες που οι κυβερνήσεις της Νοτίου Αμερικής μπορούν να κάνουν για να βοηθήσουν. Πρώτον, μπορούν να συντονίσουν καλύτερα την απάντηση στη μεταναστευτική κρίση της Βενεζουέλας σε ολόκληρη την ήπειρο. Οι ηγέτες θα πρέπει να οργανώσουν μια περιφερειακή σύνοδο κορυφής για να συζητήσουν το ζήτημα και να αποφασίσουν να συντονίσουν από κοινού την καταγραφή, την διανομή και την ενσωμάτωση των μεταναστών της Βενεζουέλας. Θα πρέπει επίσης να δημιουργήσουν ένα ταμείο για την αποζημίωση των χωρών που πλήττονται περισσότερο από τη μεταναστευτική κρίση, όπως η Κολομβία, ο Ισημερινός και το Περού. Δεύτερον, οι περιφερειακές κυβερνήσεις μπορούν να συμβάλουν στον συντονισμό της παροχής ιατρικής και ανθρωπιστικής βοήθειας στην Βενεζουέλα, εφόσον το επιτρέψει η κυβέρνηση Maduro -ή οποιαδήποτε διάδοχη κυβέρνηση.

Τρίτον, τα κράτη της Νότιας Αμερικής πρέπει να προσφέρουν αμνηστία και άσυλο σε ηγετικά πρόσωπα της κυβέρνησης Maduro. Αν και είναι βαθύτατα απογοητευτικό, ένα τέτοιο βήμα θα ήταν πολύ σημαντικό για να πεισθούν οι σημερινοί ηγέτες της Βενεζουέλας ότι δεν πρέπει να πολεμήσουν σε μια αιματηρή μάχη για να παραμείνουν στην εξουσία προκειμένου να αποφύγουν τη μοίρα του Σαντάμ Χουσεΐν στο Ιράκ ή του Μουαμάρ αλ-Καντάφι της Λιβύης -αυταρχικοί ηγέτες που εκτελέστηκαν μόλις έχασαν την εξουσία.

Τέλος, η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Χιλή και άλλοι, θα πρέπει να χρησιμοποιήσουν την κατάρρευση του καθεστώτος Maduro ως ευκαιρία για την εμβάθυνση της συνεργασίας μεταξύ των ενόπλων δυνάμεών τους. Αυτό θα μπορούσε να λειτουργήσει μέσω υφιστάμενων θεσμών, όπως το Συμβούλιο Άμυνας της Νότιας Αμερικής, και να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων πρωτοβουλιών, κοινές στρατιωτικές ασκήσεις, κοινές αποστολές για την αντιμετώπιση φυσικών καταστροφών και κοινή συμμετοχή στις ειρηνευτικές δυνάμεις των Ηνωμένων Εθνών. Ο στόχος θα πρέπει να είναι η αύξηση της πίεσης από τους ομολόγους των στρατιωτικών δυνάμεων της Βενεζουέλας –οι οποίες πρόκειται να χάσουν από μια μετάβαση στην δημοκρατία, λαμβάνοντας υπόψη τα προνόμια που έχουν συσσωρεύσει υπό τον Maduro- για να παραμείνουν στα στρατόπεδα υπό οποιονδήποτε μελλοντικό ηγέτη. Παρόλο που η συνεργασία αυτή θα είχε μόνο περιορισμένο και έμμεσο αντίκτυπο στον στρατό της Βενεζουέλας, σε μελλοντικές κρίσεις αυτού του είδους θα προσφέρει στις γειτονικές χώρες ένα επιπλέον κανάλι διαλόγου και συντονισμού -μια αναγκαιότητα εάν οι κυβερνήσεις της Νότιας Αμερικής επιθυμούν να επηρεάζουν το τι συμβαίνει στην δική τους αυλή.

Copyright © 2019 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/south-america/2019-01-31/how-sou...

Σύνδεσμοι:
[1] https://www.foreignaffairs.com/articles/venezuela/venezuelan-oppositions...
[2] https://www.foreignaffairs.com/articles/south-america/2018-10-15/venezue...
[3] https://www.usatoday.com/story/news/world/2019/01/28/john-bolton-notepad...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition