Το βασικό εισόδημα έχει δυναμική

Δύο ομάδες, ωστόσο, μείωσαν τις ώρες τους, αλλά ήταν οι ίδιοι οι άνθρωποι που κάποιος θα ήλπιζε ότι θα απομακρύνονταν προσωρινά από την αγορά εργασίας. Η μια ήταν νέες μητέρες, οι οποίες χρησιμοποίησαν το επίδομα για να περάσουν μεγαλύτερο διάστημα μητρότητας για την φροντίδα των παιδιών τους σε μια εποχή που οι περισσότερες εταιρείες πρόσφεραν μόλις τέσσερις εβδομάδες άδεια, το νόμιμο ελάχιστο. Η άλλη ήταν νεαροί άνδρες, οι οποίοι, αντί να εγκαταλείψουν το γυμνάσιο μόλις έγιναν 16 ετών, έμειναν στο σχολείο και αποφοίτησαν -μια απόφαση που καθυστέρησε την έναρξη της επαγγελματικής τους ζωής, αλλά βελτίωσε δραστικά τις μακροπρόθεσμες προοπτικές σταδιοδρομίας τους.

Κάθε άλλο πείραμα με ένα βασικό εισόδημα αποκαλύπτει παρόμοια αποτελέσματα: η λήψη ενός βασικού εισοδήματος δεν έχει σχεδόν καμία επίδραση στους κύριους παραγωγούς εισοδήματος (primary earner) εργαζόμενους, ενώ οι δευτερεύοντες και τριτεύοντες εργαζόμενοι -κυρίως οι άνθρωποι που εργάζονται μόνο λίγες ώρες την εβδομάδα- εργάζονται λίγο λιγότερο. Επιπλέον, οι άνθρωποι επενδύουν στην εκπαίδευση. Στον αγροτικό χώρο δοκιμών του προγράμματος Mincome, περισσότερα αγόρια από φτωχές οικογένειες αποφοίτησαν από το λύκειο. Σε μια τυχαιοποιημένη δοκιμή ελέγχου [13] που πραγματοποιήθηκε στο Οντάριο το 2018, οι παραλήπτες χρησιμοποίησαν τα επιπλέον μετρητά για να εγγραφούν στο κοινοτικό κολέγιο. Στο πείραμα του Μαλάουι [14], οι οικογένειες που λάμβαναν πληρωμές είχαν περισσότερες πιθανότητες να στείλουν τους εφήβους τους στο σχολείο. Αυτό δεν είναι απλώς φιλανθρωπία˙ είναι έξυπνη στρατηγική για την αύξηση της παραγωγικότητας του εργατικού δυναμικού.

Δύο άλλα πρόσφατα πειράματα -το ένα στην Φινλανδία [15] και το άλλο στην Ολλανδία [16]- βρήκαν στοιχεία ότι ένα βασικό εισόδημα μπορεί επίσης να βοηθήσει άτομα που είναι άνεργα επί χρόνια. Και στις δύο δοκιμές, όσοι έλαβαν ένα βασικό εισόδημα ήταν πιο πιθανό να βρουν θέσεις εργασίας πλήρους απασχόλησης μέχρι το τέλος του πειράματος από όσο η ομάδα ελέγχου όπου τα άτομα κολλούσαν με την κατεστημένη προσέγγιση των υποχρεωτικών αναζητήσεων εργασίας, των προγραμμάτων ετοιμότητας προς εργασία, και της τακτικής επαφής με έναν κοινωνικό λειτουργό. Οι ερευνητές θεωρητικολόγησαν ότι χωρίς όλες τις γραφειοκρατικές προϋποθέσεις, οι συμμετέχοντες είχαν περισσότερο χρόνο να αναζητήσουν μια καλύτερη δουλειά˙ δεν χρειάζονταν να συμβιβαστούν με μια προσωρινή εργασία της gig economy που ήταν διαθέσιμη αμέσως ώστε να ικανοποιήσουν τις απαιτήσεις του προγράμματος.

ΑΞΙΖΕΙ

Ίσως το πιο κοινό επιχείρημα εναντίον ενός βασικού εισοδήματος είναι ότι όσο ωφέλιμο και αν είναι, είναι απλά πολύ ακριβό. Για παράδειγμα, μια εκτίμηση [17] έθεσε το κόστος της πρότασης του Γιανγκ στα 2,8 τρισεκατομμύρια δολάρια ετησίως. Παρόλο που το ακαθάριστο κόστος ενός καθολικού βασικού εισοδήματος είναι εντυπωσιακό, ορισμένες από τις δαπάνες θα επιστρέφονται στην κυβέρνηση μέσω φορολογίας, ειδικά εάν το πρόγραμμα συμβαδίζει με ένα πιο προοδευτικό φορολογικό σύστημα. Τα εγγυημένα ελάχιστα εισοδήματα, από την πλευρά τους, στοχεύουν σε εκείνους που έχουν χαμηλά εισοδήματα και έτσι έχουν πολύ χαμηλότερο τίμημα. Στην πραγματικότητα, το κόστος τους είναι συγκρίσιμο με τις δαπάνες για κοινωνικά προγράμματα που κάνουν ήδη πολλές κυβερνήσεις, όπως παροχές για παιδιά, και πολύ χαμηλότερο από αυτά που δαπανούν οι περισσότερες κυβερνήσεις για συντάξεις.

Όμως, το να βλέπεις το βασικό εισόδημα ως δαπάνη είναι ο λανθασμένος τρόπος να το δεις. Είναι μια επένδυση στο είδος της κοινωνίας που θέλουν οι άνθρωποι -αυτή που εκτιμά και επενδύει στην υγεία, την εκπαίδευση και την ασφάλειά τους. Οι αποδόσεις αυτής της επένδυσης δεν είναι μόνο στην υψηλότερη ποιότητα ζωής αλλά και σε δολάρια, διότι ένα βασικό εισόδημα μειώνει την επιβάρυνση για άλλα προγράμματα, όπως το Medicare, τα οποία ήταν από καιρό υπεύθυνα για την θεραπεία των συνεπειών της φτώχειας. Καλύτερα να δοθούν χρήματα στους φτωχούς εκ των προτέρων, ώστε να μπορούν να φροντίζουν τον εαυτό τους παρά να υπάρχει αναμονή μέχρι να αρρωστήσουν και να πληρωθεί η θεραπεία τους. Ένα βασικό εισόδημα είναι τόσο οικονομικά αποδοτικό όσο και ανθρώπινο.

Για μεγάλο χρονικό διάστημα, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής δίσταζαν να αγκαλιάσουν το βασικό εισόδημα. Φαινόταν πολύ αδιανόητο, πολύ ασυνήθιστο. Αλλά οι κρίσεις έχουν έναν τρόπο να αλλάζουν την πολιτική μέσα σε μια νύχτα. Η πανδημία έχει αφυπνίσει τους πολιτικούς ως προς μια αλήθεια που πολλοί γνωρίζουν εδώ και πολύ καιρό: το υπάρχον δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας είναι γεμάτο τρύπες [18] και είναι καιρός για κάτι καινούργιο.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-10-08/basic-i...

Σύνδεσμοι: