Secure ConnectionΈνας καλύτερος τρόπος αντιμετώπισης του βίαιου εξτρεμισμού
Γιατί το «business as usual» δεν θα λειτουργήσει
Περίληψη Κειμένου και Βιογραφικό Συγγραφέα
Οι προσεγγίσεις που έχουν ληφθεί μέχρι στιγμής για την αντιμετώπιση του βίαιου εξτρεμισμού ρισκάρουν να υπονομεύσουν τον στόχο αυτό. Πολύ συχνά, οι χορηγοί παρέχουν βραχυπρόθεσμη χρηματοδότηση για να εφαρμοστούν προγράμματα στενής εστίασης που δεν είναι βιώσιμα μόλις λήξουν οι επιχορηγήσεις. Αντ’ αυτού θα πρέπει να στηρίξουν μακροπρόθεσμα έργα. Καλύτερα ακόμα, αντί απλώς να χρηματοδοτούν τοπικές οργανώσεις των οποίων οι ικανότητες είναι συχνά περιορισμένες, οι δωρητές θα πρέπει να εργαστούν για να αναπτύξουν τις ικανότητες αυτών των οργανώσεων να εργάζονται μόνες τους.
Ο KHALID KOSER είναι εκτελεστικός διευθυντής στο Global Community Engagement and Resilience Fund.
Ο ERIC ROSAND είναι διευθυντής στο Prevention Project: Organizing Against Violent Extremism.
Ένα από τα πιο επίμονα εμπόδια για την CVE (Αντιμετώπιση του Βίαιου Εξτρεμισμού) σήμερα είναι ότι τα κράτη, οι ομάδες της κοινωνίας των πολιτών, καθώς και οι πολυμερείς Οργανισμοί δεν συμφωνούν σχετικά με το τι είδους προγράμματα θα πρέπει να θεωρούνται δικά τους. Οι γραμμές μεταξύ της τρομοκρατίας και του βίαιου εξτρεμισμού μπορεί να φαίνονται θολές, όπως και τα όρια μεταξύ πάταξης ή πρόληψης του βίαιου εξτρεμισμού και της αντιτρομοκρατίας, όπως είναι παραδοσιακά κατανοητός ο όρος αυτός από τους Οργανισμούς ασφαλείας. (Πράγματι, το 2016 στο σχέδιο δράσης του, ο ΟΗΕ αποφεύγει εσκεμμένα την αντιδικία, αρνούμενος να ορίσει τόσο τον «βίαιο εξτρεμισμό» όσο και την «πρόληψη του βίαιου εξτρεμισμού» -την έκφραση που χρησιμοποιεί το διεθνές σώμα στην θέση της CVE).
Η ομίχλη περί των ορισμών σημαίνει ότι δεν υπάρχει κοινή αντίληψη μεταξύ των κυβερνήσεων, των πολυμερών Οργανισμών και των ομάδων της κοινωνίας των πολιτών σχετικά με το τι συνιστά ένα πρόγραμμα CVE, καθιστώντας αδύνατο να προσδιοριστούν τα ποσοτικά κενά στην χρηματοδότηση της CVE σε διεθνές επίπεδο. Ωστόσο, η διαδικασία επίτευξης συμφωνίας σχετικά με τον ορισμό του τι συνεπάγεται μια CVE θα ήταν πιθανόν να είναι τόσο επίπονη και χρονοβόρα που θα οδηγήσει σε μια αποδυναμωμένη συναίνεση μικρής χρησιμότητας. Αντί να εστιάσουν στους ορισμούς, λοιπόν, τα κράτη και οι διεθνείς οργανισμοί θα πρέπει να επικεντρωθούν στα αποτελέσματα: Για παράδειγμα, στην μείωση των δεξαμενών στρατολόγησης των τρομοκρατικών ομάδων, στην καταπολέμηση της προπαγάνδας τους, στην καθοδήγηση των νέων που γιορτάζουν αυτή την προπαγάνδα μακριά από την βία και στην ενσωμάτωση των πρώην τρομοκρατών που δεν είναι πλέον απειλητικοί στις κοινότητές τους.
Η χρηματοδότηση και υλοποίηση των προκλήσεων που αντιμετωπίζουν οι δωρήτριες κυβερνήσεις και οργανώσεις μπορούν να υπερνικηθούν. Οι Ηνωμένες Πολιτείες υπονόησαν ότι θέλουν να ηγηθούν στο δρόμο για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των δωρητών για την ανάπτυξη και εκείνων για την ασφάλεια. Το GCERF εξελίσσεται σε ένα παγκόσμιο Ταμείο, κάνοντας χρήση της στήριξης από 12 κυβερνήσεις, την ΕΕ και τον ιδιωτικό τομέα. Και το Σχέδιο Δράσης του ΟΗΕ θα εξασφαλίσει ότι τα θέματα αυτά θα παραμένουν στην ατζέντα των κυβερνήσεων σε όλο τον κόσμο στο άμεσο μέλλον. Αυτά είναι πολύ σημαντικά βήματα, αλλά η αύξηση του βίαιου εξτρεμισμού δικαιολογεί ακόμα μια πιο αποτελεσματική απάντηση. Η μάχη δεν πρέπει να χαθεί λόγω έλλειψης μερικών εκατοντάδων εκατομμυρίων δολαρίων ετησίως ή ως αποτέλεσμα της απροθυμίας των δωρητών και των εκείνων που εφαρμόζουν τα προγράμματα αυτά να συντονίσουν τις προσπάθειές τους, να αναλάβουν καινοτόμα ρίσκα, και να επενδύσουν σε μακροπρόθεσμες και τοπικά κατευθυνόμενες πρωτοβουλίες.
Copyright © 2016 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.
Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/2016-07-27/better-way-counter-vi...