Ένας θερμός κόσμος

Ακόμη και ενώ οι ηγέτες έχουν επενδύσει χρόνο και ενέργεια σε διεθνείς συμφωνίες μεταξύ των χωρών, έχουν δημιουργήσει παράλληλες, λιγότερο επιδεικτικές, αλλά όχι λιγότερο σημαντικές διαδικασίες για να ενθαρρύνουν την δράση. Επειδή η κλιματική αλλαγή περιλαμβάνει ένα πλήθος προβλημάτων στον τομέα των μεταφορών, της ενέργειας, των κατασκευών, της γεωργίας και άλλων τομέων, ο πειραματισμός επιτρέπει σε διαφορετικούς χώρους να αντιμετωπίζουν ταυτόχρονα διαφορετικά προβλήματα -τις συνέπειες για την ασφάλεια στο Συμβούλιο Ασφαλείας των Ηνωμένων Εθνών, τις επιδοτήσεις στα ορυκτά καύσιμα στο G-20, τα αέρια βραχείας διάρκειας ζωής όπως οι υδροφθοράνθρακες μέσω του Πρωτοκόλλου του Μόντρεαλ, και η αποψίλωση των δασών μέσω προσπαθειών όπως η Διακήρυξη της Νέας Υόρκης για τα Δάση (New York Declaration on Forests), για παράδειγμα. Αυτή η συλλογή προσπαθειών ίσως να είναι πιο μπερδεμένη από όσο η συγκέντρωση των πάντων μέσω μιας παγκόσμιας συμφωνίας, αλλά το να αποφευχθεί ένα μόνο σημείο αποτυχίας και το να επιτραπεί σε διαφορετικές ομάδες και συμφωνίες να αντιμετωπίσουν τα προβλήματα για τα οποία είναι καλύτερα προσαρμοσμένες να τα διορθώσουν, ίσως να παράξει πιο σταθερά αποτελέσματα.

Οι άνθρωποι έχουν αποδειχθεί εξαιρετικά προσαρμόσιμοι, αλλά οι συλλογικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στις πόλεις, στην παραγωγή τροφίμων και στην παροχή νερού αποτελούν μια τεράστια πρόκληση για τον πλανήτη. Η Κίνα και οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αποτελέσουν κεντρικό στοιχείο της παγκόσμιας αντίδρασης. Μαζί, οι δύο χώρες ευθύνονται για περισσότερο από το 40% των παγκόσμιων εκπομπών˙ η Κίνα μόνη της αντιπροσωπεύει το 28%.

Κατά την διάρκεια των διαπραγματεύσεων στο Παρίσι, ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Μπαράκ Ομπάμα, επένδυσε τεράστιο πολιτικό κεφάλαιο για να καταλήξει σε μια διμερή συμφωνία με την Κίνα. Η αποχώρηση της διοίκησης Trump από την δράση για το κλίμα αυξάνει την πίεση στην Κίνα τόσο για την αντιμετώπιση των εκπομπών της εγχωρίως, όσο και για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις των ενεργειών της στο εξωτερικό μέσω της πρωτοβουλίας Belt and Road Initiative (BRI) και της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων για τις Υποδομές (Asian Infrastructure Investment Bank, ΑΙΙΒ).

Οι σχέσεις μεταξύ Κίνας και Ηνωμένων Πολιτειών έχουν ξινίσει πρόσφατα, αλλά οι χώρες πρέπει να συνεργαστούν, καθώς ο κόσμος θα απειληθεί από μια συνολική αντιπαλότητα μεταξύ τους. Θα χρειαστεί να οικοδομήσουν ένα σύστημα που να επιτρέπει τον διαχωρισμό των θεμάτων, όπου θα μπορούν να μάχονται για την περιφερειακή ασφάλεια στην Ασία, για παράδειγμα, αλλά θα εξακολουθούν να συνεργάζονται σε θέματα όπου η μοίρα τους συνδέεται, όπως η κλιματική αλλαγή και οι πανδημίες.

Ο μόνος τρόπος για να επιτευχθεί αυτό είναι μέσω ενός συστήματος που να αναγνωρίζει την διάχυση της ισχύος. Σε κάποιο βαθμό, αυτή η διάχυση βρίσκεται ήδη σε εξέλιξη, καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες εκχωρούν τον ηγεμονικό έλεγχο σε έναν αυξανόμενα πολυπολικό κόσμο, στον οποίο αναμένονται περισσότερα από μια αναδυόμενη Κίνα. Αλλά η διαδικασία θα πρέπει να προχωρήσει πολύ περισσότερο. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να συντονιστούν με τις υποεθνικές μονάδες, τις ιδιωτικές επιχειρήσεις, τις μη κυβερνητικές οργανώσεις και τα πολύ πλούσια άτομα. Όσον αφορά την κλιματική αλλαγή και πολλά άλλα προβλήματα, οι παράγοντες αυτοί είναι πολύ πιο ικανοί από τις κυβερνήσεις να αλλάξουν τα πράγματα σε τοπικό επίπεδο. Η δημιουργία μιας τάξης κατάλληλης για τον σκοπό αυτόν, δεν θα είναι εύκολη. Αλλά ο εκκολαπτόμενος συνδυασμός των διεθνών συμφωνιών και των δικτύων οργανισμών και ανθρώπων αφοσιωμένων στην επίλυση συγκεκριμένων προβλημάτων προσφέρει την καλύτερη ευκαιρία να αποφευχθεί η κατακλυσμιαία κλιματική αλλαγή.

Copyright © 2019 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/2018-06-14/warming-world

ΠΑΡΑΠΟΜΠΕΣ:
[1] https://www.foreignaffairs.com/articles/world/2018-02-08/two-degree-delu...
[2] https://www.foreignaffairs.com/articles/2017-04-21/climate-catastrophe-c...
[3] https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2016-12-20/trouble...
[4] https://www.foreignaffairs.com/ask-the-experts/2017-08-14/trumps-paris-w...
[5] https://www.foreignaffairs.com/articles/2017-05-22/paris-isnt-burning
[6] https://www.foreignaffairs.com/articles/2012-04-20/tough-love-renewable-...