Το Τόκιο δεν έχει δυνάμεις…

Οι εξελίξεις αυτές θα επηρεάσουν πιθανότατα, τις σχέσεις ΗΠΑ - Ιαπωνίας. Μέχρι πρόσφατα, οι ΗΠΑ ήταν ικανοποιημένες με την Ιαπωνία να παίζει έναν εφεδρικό ρόλο στην περιοχή: παρέχοντας βάσεις και ειδικευόμενη σε βασικούς τομείς, όπως η αναγνώριση και οι υποβρύχιες περιπολίες. Αυτό θα μπορούσε να αλλάξει, όμως, καθώς οι ΗΠΑ μετατοπίζουν τις δυνάμεις προς τον Ειρηνικό και αρχίζουν να υλοποιούν το νέο τους δόγμα για τη Μάχη Θάλασσας και Αέρα, με σκοπό να αντιμετωπίσουν τις αυξανόμενες δυνάμεις της Κίνας. Το εκκολαπτόμενο δόγμα επιδιώκει να συνδυάσει τα πλοία, τα αεροσκάφη, τους πυραύλους και τους δορυφόρους για να επιχειρούν με μεγάλη ακρίβεια σε μεγάλες αποστάσεις και να ξαναπάρουν τον εναέριο χώρο και τα ύδατα που ενδέχεται να ελέγχονται από τους Κινέζους. Όλα αυτά θα μπορούσαν να απαιτήσουν αυξημένη συνεργασία με τις ιαπωνικές δυνάμεις και κοινή χρήση των συστοιχιών πυραύλων, της εναέριας άμυνας, του πολέμου ηλεκτρονικής τεχνολογίας και άλλων δυνατοτήτων.

Με την αυξανόμενη τόλμη της Κίνας, η στροφή της Ουάσιγκτον στον Ειρηνικό ήταν ιδιαίτερα ευπρόσδεκτη στην περιοχή και η στενή συμμαχία της Ιαπωνίας με τις ΗΠΑ φαίνεται ολοένα και πιο έξυπνη επιλογή. Την ίδια στιγμή, το Τόκιο πρέπει να εξετάσει το πλήρες φάσμα των πιθανών σεναρίων και των διλημμάτων ασφαλείας που μπορεί να αντιμετωπίσει σύντομα. Τι θα συμβεί αν οι ΗΠΑ και η Κίνα έρθουν σε σύγκρουση; Θα μπορούσε η Ιαπωνία να έχει την ευελιξία να ακολουθήσει αυτόνομη πορεία και να εξαρτάται λιγότερο από την ομπρέλα της άμυνας των ΗΠΑ; Δυστυχώς, αυτές οι ερωτήσεις έχουν μείνει σε μεγάλο βαθμό αναπάντητες.

Για να προσαρμοστεί στις νέες πραγματικότητες της τοπικής και της παγκόσμιας ασφάλειας, το Τόκιο πρέπει να επανεξετάσει το Σύνταγμά του, όσο δύσκολο και αν αυτό μπορεί να αποδειχθεί. Η συνταγματική αναθεώρηση απαιτεί τα δύο τρίτα των ψήφων και από τα δύο κόμματα του Κοινοβουλίου, καθώς επίσης ένα εθνικό δημοψήφισμα. Αλλά πριν από αυτό, η Ιαπωνία πρέπει να περάσει ένα νόμο για να διεξαγάγει εθνικό δημοψήφισμα. Και σύμφωνα με μία δημοσκόπηση που διενέργησε η φιλελεύθερη εφημερίδα Ασάχι Σιμπούν τον Απρίλιο, το 55% των ερωτηθέντων δεν θέλουν να τροποποιηθεί το άρθρο 9 του συντάγματος – η βάση του Ιαπωνικού ειρηνισμού. Ως αποτέλεσμα, το Τόκιο πρέπει να αντιμετωπίζει το νομοθετικό κώλυμα με το να περνάει έναν νόμο ειδικών προβλέψεων κάθε φορά που θέλει να στείλει τις Ιαπωνικές Δυνάμεις Αυτοάμυνας (SDF) στο εξωτερικό, κάτι που εμποδίζει τις προσπάθειες να παίξει έναν πιο ενεργό ρόλο στην παγκόσμια ασφάλεια.

Όλο αυτό είναι κρίμα, δεδομένου ότι ο Νόντα πραγματικά δείχνει να έχει κάποιου είδους όραμα για το μέλλον της Ιαπωνίας. Τον τελευταίο χρόνο επέλεξε να απευθύνει μία από τις κυριότερες ομιλίες του ως πρωθυπουργός, στην αεροπορική βάση Hyakuri, όπου μίλησε συγκινητικά για τις ηρωικές προσπάθειες των Ιαπωνικών Δυνάμεων Αυτοάμυνας (SDF) σχετικά με το σεισμό, το τσουνάμι και την πυρηνική καταστροφή. Επίσης, προειδοποίησε για τις αυξανόμενες στρατιωτικές προκλήσεις που αντιμετωπίζει η Ιαπωνία. Η ομιλία του πρωθυπουργού αποτέλεσε αξιοσημείωτη αποστασιοποίηση από το παρελθόν και λόγω των αφειδών επαίνων του στο ιαπωνικό στράτευμα και λόγω της ρητής δήλωσής του ότι οι Ιαπωνικές Δυνάμεις Αυτοάμυνας (SDF) δεν είναι απλά μία υπηρεσία ανακούφισης του πληθυσμού από καταστροφές, αλλά μία πολεμική δύναμη που πρέπει να προετοιμαστεί για τις αυξανόμενες στρατιωτικές προκλήσεις. Αλίμονο, η ομιλία έτυχε λίγης προσοχής έξω από το Hyakuri. Με αυτή την έννοια, η μεγαλύτερη απειλή για την ασφάλεια της Ιαπωνίας είναι ο ίδιος της ο εαυτός.

Copyright © 2002-2012 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: http://www.foreignaffairs.com/articles/138194/takashi-yokota-and-kirk-sp...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στη διεύθυνση www.twitter.com/#!/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στη διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr