Ο ρωσικός αγωγός αερίου δεν είναι ανάγκη να διαρρήξει τις διατλαντικές σχέσεις

Το Βερολίνο θα μπορούσε να ξεκινήσει λέγοντας στην Gazprom, τον κύριο ιδιοκτήτη και διαχειριστή του αγωγού, ότι η εγχώρια και διεθνής αντίθεση στον Nord Stream 2 έχει αυξηθεί τόσο δραματικά ώστε το έργο δεν είναι πλέον πολιτικά αποδεκτό. Το μήνυμά της προς την Gazprom πρέπει να είναι σαφές: η Ρωσία πρέπει να βοηθήσει την Γερμανία να δημιουργήσει τις πολιτικές συνθήκες υπό τις οποίες το Βερολίνο μπορεί να δώσει το πράσινο φως για την ροή του φυσικού αερίου. Το Βερολίνο θα μπορούσε να συνδέσει την ολοκλήρωση του αγωγού με την βελτίωση των διμερών σχέσεών του με τη Μόσχα και την επίλυση διαμφισβητούμενων ζητημάτων για την Γερμανία και τους συμμάχους της. Το τελευταίο θα μπορούσε ενδεχομένως να περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων ζητημάτων, διακοπή του hacking, της παραπληροφόρησης, και των εκστρατειών δολοφονίας σε ξένο έδαφος˙ την αποδοχή αποφάσεων του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων˙ την απελευθέρωση του Navalny˙ και την επίλυση των συγκρούσεων στην Γεωργία και την ανατολική Ουκρανία. Το Βερολίνο επίσης θα μπορούσε να θέσει ως προϋπόθεση για το άνοιγμα του αγωγού την βούληση της Ρωσίας αργότερα φέτος να διεξαγάγει ελεύθερες και δίκαιες εκλογές, όπως καθορίζονται από τον Οργανισμό για την Ασφάλεια και την Συνεργασία στην Ευρώπη (ΟΑΣΕ).

Ανεξάρτητα από τις ακριβείς συνθήκες, το να εξαρτηθεί η λειτουργία του αγωγού φυσικού αερίου από την συμπεριφορά της Ρωσίας θα στείλει ένα ισχυρό μήνυμα ότι τα Δυτικά δημοκρατικά έθνη υιοθετούν μια κοινή, ισχυρή στάση έναντι της Μόσχας. Η Ρωσία ίσως να απειλήσει για αντίποινα εάν η Γερμανία κλείσει τον αγωγό, αλλά η διαπραγματευτική θέση της Ευρώπης είναι σημαντικά ισχυρότερη σήμερα από όσο ήταν πριν από μερικά χρόνια. Οι μεταρρυθμίσεις έχουν εμβαθύνει την ενότητα της ευρωπαϊκής αγοράς φυσικού αερίου και η παγκόσμια αγορά φυσικού αερίου έχει μεταλλαχθεί σε «αγορά αγοραστών» (“buyers’ market”). Επιπλέον, η μετάβαση της Ευρώπης στην πράσινη ενέργεια επιταχύνεται, μειώνοντας την ανάγκη της για φυσικό αέριο ως «καύσιμο-γέφυρα» και απομειώνοντας την οικονομική και οικολογική λογική έργων όπως ο Nord Stream 2.

Για να αποτρέψει τη Μόσχα από το να αθετήσει τις δεσμεύσεις της μετά την έναρξη της λειτουργίας του αγωγού, η Γερμανία θα μπορούσε να ενσωματώσει σε οποιαδήποτε συμφωνία έναν μηχανισμό «επείγουσας διακοπής» που θα της επέτρεπε (σε συντονισμό με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή) να σταματήσει την ροή του φυσικού αερίου εάν χρειαστεί. Ταυτόχρονα, το Βερολίνο θα μπορούσε να προτείνει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο για την περαιτέρω ενίσχυση της ευρωπαϊκής αγοράς φυσικού αερίου βελτιώνοντας τις υποδομές και την διασυνδεσιμότητά της, ιδίως σε χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, συμπεριλαμβανομένης της Ουκρανίας, επιταχύνοντας ταυτόχρονα τη μετάβαση στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας με το να παρέχει πόρους για έρευνα, ανάπτυξη, και παραγωγή τεχνολογιών πράσινης ενέργειας όπως το υδρογόνο.

Ένα τέτοιο σχέδιο θα μπορούσε να ευθυγραμμιστεί με μια πρόσφατη πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την οικοδόμηση μιας «ολοκληρωμένης διατλαντικής πράσινης ατζέντας», η οποία θα βοηθούσε την ευρωπαϊκή αγορά ενέργειας σε ακόμη πιο σταθερή και πιο βιώσιμη βάση. Με αυτόν τον τρόπο, τα Δυτικά δημοκρατικά έθνη θα μπορούσαν να μειώσουν περαιτέρω την ανάγκη τους να εισάγουν ρωσικά ορυκτά καύσιμα και να βοηθήσουν χώρες όπως η Ουκρανία να κάνουν το ίδιο, ενισχύοντας έτσι την πολιτική τους ανεξαρτησία από την Ρωσία.

Ανεξάρτητα από την συγκεκριμένη προσέγγιση που θα επιλέξει η Γερμανία για να επιλύσει τον γρίφο του Nord Stream 2, θα πρέπει να συντονιστεί στενά με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και με τους ευρωπαϊκούς και διατλαντικούς εταίρους της -όχι μόνο για να διατηρήσει ζωντανό τον διατλαντικό μήνα του μέλιτος και να εμβαθύνει τις διατλαντικές σχέσεις αλλά και για να ενισχύσει την αξιοπιστία της εξωτερικής πολιτικής του Βερολίνου.

Copyright © 2021 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/germany/2021-04-22/russias-gas-p...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition