Η Νότιος Κορέα χρειάζεται να βγει μπροστά | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η Νότιος Κορέα χρειάζεται να βγει μπροστά

Η Σεούλ πρέπει να ενστερνιστεί έναν πιο διασταλτικό ρόλο στην Ασία και πέρα από αυτήν

Η Νότιος Κορέα πρέπει να παρουσιάσει έναν οδικό χάρτη για την αποπυρηνικοποίηση του Βορρά, που θα θέτει σαφώς τις παραμέτρους για τις διαπραγματεύσεις και θα καθορίζει τα αντίστοιχα μέτρα για κάθε βήμα που θα κάνει η Πιονγκγιάνγκ προς τον στόχο. Η ειλικρινής και πλήρης δήλωση της Πιονγκγιάνγκ για τα υπάρχοντα πυρηνικά προγράμματά της θα ήταν το πρώτο ορόσημο για την αποκατάσταση της εμπιστοσύνης. Οι κυρώσεις κατά της Βορείου Κορέας ενδέχεται τότε να χαλαρώσουν, συμβαδίζοντας με τα επαληθεύσιμα και μη αναστρέψιμα βήματα που πρέπει να κάνει η Πιονγκγιάνγκ προς την αποπυρηνικοποίηση.

Οι διαπραγματεύσεις πρέπει να βασίζονται στην ιδέα ότι εάν η ηγεσία της Βορείου Κορέας λάβει την τολμηρή απόφαση για αποπυρηνικοποίηση, ο Νότος θα προσφέρει οικονομική υποστήριξη και θα συζητήσει έργα συνεργασίας, συμπεριλαμβανομένου ενός διακορεατικού κοινού σχεδίου ανάπτυξης για να οδηγήσει τις οικονομικές σχέσεις στην μετα-αποπυρηνικοποιημένη εποχή. Η Σεούλ πρέπει επίσης να παράσχει ανθρωπιστική υποστήριξη που θα βοηθήσει τον λαό της Βορείου Κορέας με πρακτικό τρόπο και να προωθήσει τις ανταλλαγές ανθρώπων και την διαπολιτισμική επικοινωνία μεταξύ των δύο Κορέων.

ΠΑΙΡΝΟΝΤΑΣ ΤΗΝ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑ

Ακριβώς όπως η Νότιος Κορέα πρέπει να διαδραματίσει έναν πιο ενεργό ρόλο σε θέματα που βρίσκονται στην περιοχή της, πρέπει επίσης να αναλάβει την πρωτοβουλία στην ευρύτερη περιοχή. Αντί να προσαρμόζεται παθητικά και να αντιδρά στο μεταβαλλόμενο διεθνές περιβάλλον, η Νότιος Κορέα πρέπει να προωθήσει ενεργά μια ελεύθερη, ανοιχτή και χωρίς αποκλεισμούς τάξη [πραγμάτων] στον Ινδο-Ειρηνικό. Η Σεούλ πρέπει να συμμετάσχει οικειοθελώς στις ομάδες εργασίας του Τετραμερούς Διαλόγου για την Ασφάλεια, να εξετάσει την σταδιακή συμμετοχή σε πολυμερείς, συνεργατικές περιφερειακές πρωτοβουλίες, και να λάβει μέρος στον τριμερή συντονισμό για την ασφάλεια, με τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Ιαπωνία.

Οι διμερείς σχέσεις με την Ιαπωνία [5] απαιτούν επίσης μια αναθεώρηση και η Σεούλ πρέπει να αναγνωρίσει την στρατηγική σημασία της εξομάλυνσης των σχέσεων με το Τόκιο. Αναβιώνοντας το συνεργατικό πνεύμα της κοινής διακήρυξης που εκδόθηκε το 1998 από τον πρόεδρο της Νοτίου Κορέας, Kim Dae-jung, και τον Ιάπωνα πρωθυπουργό, Keizo Obuchi, οι δύο χώρες πρέπει να αναζητήσουν συνολικές λύσεις στις διαφορές τους για την ιστορία, το εμπόριο, και την συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας. Πάνω από όλα, η Νότιος Κορέα πρέπει να συνεχίσει την διαμεσολαβητική διπλωματία κορυφής και να αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη μεταξύ των δύο χωρών. Η Σεούλ πρέπει επίσης να δημιουργήσει μια διαπραγματευτική ομάδα υψηλού επιπέδου για να εμπλακεί σε περιεκτικές συνομιλίες με το Τόκιο για θέματα συνεργασίας καθώς και συγκρούσεων. Για να επαναφέρουν την εμπιστοσύνη και την σιγουριά, οι δύο χώρες πρέπει να διευρύνουν το εύρος των ανταλλαγών ανθρώπων με την άλλη πλευρά των συνόρων, ιδίως μεταξύ των νέων της Νοτίου Κορέας και της Ιαπωνίας.

Στην δεκαετία του 1950, η Νότια Κορέα έγινε στάχτη λόγω του πολέμου και ήταν πλήρως εξαρτημένη από την ξένη βοήθεια. Μόλις 50 χρόνια αργότερα, έγινε μια οικονομική υπερδύναμη που παρέχει βοήθεια σε άλλους. Σήμερα, η χώρα θέλει να ανταποδώσει στο διεθνές αναπτυξιακό σύστημα, μοιράζοντας την σημαντική τεχνογνωσία της για την οικονομική ανάπτυξη. Για να βοηθήσει τον κόσμο να επιτύχει ταχύτερα τους Στόχους Βιώσιμης Ανάπτυξης (Sustainable Development Goals) του ΟΗΕ, ιδίως τη μείωση της ανισότητας εντός και μεταξύ των χωρών, η Νότιος Κορέα πρέπει να επεκτείνει τα προγράμματα αναπτυξιακής βοήθειάς της στο εξωτερικό. Ως τόσο μια προηγμένη δημοκρατία όσο και μια οικονομική δύναμη, η Νότιος Κορέα πρέπει να παίξει ηγετικό ρόλο στα έργα αναπτυξιακής συνεργασίας με τις αναδυόμενες χώρες που επιδιώκουν να ενισχύσουν την δημοκρατία.

Για να διασφαλίσει την ασφάλεια και την προστασία του κυβερνοχώρου, η Νότιος Κορέα πρέπει να δημιουργήσει ένα διεθνές δίκτυο κυβερνο-συνεργασίας για να υποστηρίξει τις προσπάθειες της Ομάδας Κυβερνητικών Εμπειρογνωμόνων του ΟΗΕ (UN Group of Governmental Experts) και της Ανοιχτής Ομάδας Εργασίας (Open-Ended Working Group), δίνοντας ιδιαίτερη προσοχή στην γεφύρωση του ψηφιακού χάσματος μεταξύ των ανεπτυγμένων και των αναπτυσσόμενων χωρών. Ως υπερδύναμη στην υψηλή τεχνολογία, με ισχυρά δημοκρατικά θεμέλια, η Νότιος Κορέα θα συνεχίσει να υπερασπίζεται έναν ανοιχτό και ασφαλή κυβερνοχώρο. Στο εσωτερικό, η Σεούλ πρέπει να ενισχύσει τα δικά της συστήματα απόκτησης, διαχείρισης, και προστασίας προσωπικών δεδομένων στο διαδίκτυο και να αυξήσει την εποπτεία της στις διασυνοριακές ροές δεδομένων.

Η Νότιος Κορέα, όπως κι άλλες χώρες, πλήττεται από έναν ανεμοστρόβιλο αλλαγών που έχει ενταθεί από την πανδημία. Το μέλλον της χώρας θα διαμορφωθεί από την κλιματική αλλαγή, τις ταχείες επιστημονικές και τεχνολογικές εξελίξεις, και τις μεταβαλλόμενες σχέσεις ισχύος στο διεθνές σύστημα. Σε αυτήν την εποχή ακραίας αβεβαιότητας, η παθητική, συμβατική ηγεσία, στην οποία έχουν συνηθίσει οι Νοτιοκορεάτες, δεν μπορεί να οδηγήσει την χώρα στο μέλλον. Η Νότιος Κορέα μπορεί να γίνει μια ζωηρή, καινοτόμος και ελκυστική χώρα, αλλά μόνο εάν η κυβέρνησή της ασκήσει δημιουργική σκέψη και κάνει σαφείς επιλογές.