Secure ConnectionΜπορούν οι ΗΠΑ να στραφούν πάλι προς την Ασία;
Πώς ο Trump πρέπει να ανταποκριθεί στην κινεζική πρωτοβουλία «Ζώνη και Οδός»
Περίληψη Κειμένου και Βιογραφικό Συγγραφέα
Το σχέδιο Belt and Road είναι μια τεράστια προσπάθεια. Η Κίνα αναμένεται να διαθέσει ένα τρισεκατομμύριο δολάρια σε δημόσια χρηματοδότηση σε μεγάλο αριθμό έργων που καλύπτουν 65 χώρες. Μόλις ολοκληρωθεί, η «ζώνη» θα περιλαμβάνει ένα τεράστιο δίκτυο αυτοκινητοδρόμων και σιδηροδρόμων που συνδέουν την Κίνα με την Κεντρική Ασία, την Ευρώπη και την Μέση Ανατολή.
Ο ZIAD HAIDER είναι Ανώτερος Σύμβουλος στο Center for Strategic and International Studies. Διετέλεσε ως Ειδικός Αντιπρόσωπος για Εμπορικές και Επιχειρηματικές Υποθέσεις στο υπουργείο Εξωτερικών των ΗΠΑ και ως Ανώτερος Σύμβουλος για τις Διεθνείς Οικονομικές Υποθέσεις στο προσωπικό Σχεδιασμού Πολιτικής στο γραφείο του υπουργού Εξωτερικών.
Προχωρώντας προς τα εμπρός, οι αξιωματούχοι των ΗΠΑ και της Κίνας πρέπει να συμπεριλάβουν το σχέδιο Belt and Road, καθώς και την ανάπτυξη της παγκόσμιας υποδομής, ως επίσημο θέμα συζήτησης σε μελλοντικές διμερείς συνομιλίες. Κατά την διάρκεια της διοίκησης του Ομπάμα, οι Κινέζοι αξιωματούχοι ήταν απρόθυμοι να συζητήσουν το Belt and Road σε επίσημες συνομιλίες, πιθανώς επειδή εξακολουθούσαν να διαφωνούν εσωτερικά για τις διαστάσεις του ή γιατί δεν είχαν την εξουσία να το κάνουν. Η διοίκηση Trump θα πρέπει να ενθαρρύνει την ανοικτή συζήτηση για τα έργα του Belt and Road, έτσι ώστε οι δύο χώρες να μπορέσουν να βρουν κοινούς τομείς συνεργασίας. Δεδομένου του αριθμού των ευκαιριών χρηματοδότησης και προμηθειών που θα παρουσιάσει το Belt and Road, ο Trump θα πρέπει να ζητήσει από την Κίνα να μεταβάλλει τις τραπεζικές πολιτικές της ώστε να επιτρέπουν στις επιχειρήσεις των ΗΠΑ να υποβάλλουν προσφορές για έργα και να συμμετέχουν στο Belt and Road. Ένας τομέας όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να προσφέρουν την άμεση υποστήριξή τους είναι οι αμερικανικές εταιρείες που υποβάλλουν προσφορές για έργα που χρηματοδοτούνται από την AIIB, η οποία θεωρείται η κινεζική εκδοχή της Παγκόσμιας Τράπεζας, δεδομένων των δηλώσεων του προέδρου της AIIB που δείχνουν ότι οι αμερικανικές επιχειρήσεις είναι ευπρόσδεκτες να το κάνουν παρότι οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν είναι μέλος. Σε όλες αυτές τις εταιρικές σχέσεις, όμως, η Ουάσιγκτον πρέπει να δώσει προσοχή στις ανησυχίες σχετικά με το Belt and Road και να τις αναφέρει με ειλικρίνεια στο Πεκίνο. Υπάρχει μια εξελισσόμενη συζήτηση στο Πακιστάν, για παράδειγμα, σχετικά με το κατά πόσον η CPEC δημιουργεί μη βιώσιμα επίπεδα χρέους [16]. Άλλες αναπτυσσόμενες χώρες εξέφρασαν ανησυχίες σχετικά με την χαμηλή ποιότητα των κινεζικών κατασκευών. Ακόμα και καθώς θα αναγνωρίζει την συμβολή του Belt and Road στην παγκόσμια ανάπτυξη υποδομών, η Ουάσιγκτον πρέπει να πιέσει την Κίνα να τηρήσει τις διεθνείς διασφαλίσεις και τα διεθνή πρότυπα.
Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Κίνα εκμεταλλεύεται δυναμικά τους πόρους της για την οικοδόμηση πολυμερών θεσμών και πρωτοβουλιών με σημαντική παγκόσμια στήριξη. Η διοίκηση Trump δεν μπορεί να καθίσει με τα χέρια σταυρωμένα. Πρέπει βεβαίως να προσεγγίσει προσεκτικά το σχέδιο «Ζώνη και Οδός» (Belt and Road), αλλά και να εμπλακεί με αυτό και να αρχίσει να βάζει τα δικά της κομμάτια στο παγκόσμιο οικονομικό οικοδόμημα -ή να ρισκάρει να υποβιβάσει τις Ηνωμένες Πολιτείες στο περιθώριο.
Copyright © 2017 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.
Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2017-05-23/can-us-pivot-ba...