Ο σωστός τρόπος αντιμετώπισης της Huawei

Η απόφαση να τεθεί η Huawei στην λίστα των οντοτήτων του Υπουργείου Εμπορίου είναι μια προσπάθεια να παρακαμφθούν οι ξένες κυβερνήσεις και να πάει κατευθείαν στους πελάτες. Ακόμη και αν οι επίσημοι αποφασίσουν ότι οι κίνδυνοι ασφαλείας μπορούν να αντιμετωπιστούν, οι τηλεπικοινωνιακοί φορείς είναι απίθανο να χρησιμοποιήσουν τον εξοπλισμό της Huawei εφόσον η πρόσβαση της εταιρείας σε κρίσιμα αμερικανικά εξαρτήματα παραμένει αμφίβολη.

HUAWEI Ή ΦΥΓΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΕΜΠΡΟΣ

Ένα αποτέλεσμα του αποκλεισμού της Huawei είναι ήδη σαφές: Η Κίνα θα διπλασιάσει την προσπάθειά της για τεχνολογική αυτονομία. «Μόνο εάν διαθέτουμε την δική μας πνευματική ιδιοκτησία και τις βασικές τεχνολογίες», προειδοποίησε ο Xi σε μια ομιλία του μετά την εκτελεστική εντολή του Trump, «τότε θα μπορούμε να παράγουμε προϊόντα με κεντρική ανταγωνιστικότητα (core competitiveness) και δεν θα ηττηθούμε στον ενισχυόμενο ανταγωνισμό». Η Huawei ανοίγει ένα ινστιτούτο έρευνας επιστημών και τεχνολογίας, στο οποίο θα επενδύσει 300 εκατομμύρια δολάρια για καθένα από τα επόμενα πέντε έως δέκα χρόνια, και το κινεζικό Υπουργείο Οικονομικών ανακοίνωσε πρόσφατα νέες φορολογικές ελαφρύνσεις για την στήριξη των βιομηχανιών ημιαγωγών και λογισμικού.

Μακροπρόθεσμα, ο αποκλεισμός της Huawei θα μπορούσε να διαταράξει τις τηλεπικοινωνίες στην Αφρική, την Λατινική Αμερική, την Ευρώπη και τη Νοτιοανατολική Ασία, και να καθυστερήσει την παγκόσμια ανάπτυξη των [δικτύων] 5G κατά αρκετά χρόνια. Οι εταιρείες των ΗΠΑ είναι βέβαιο ότι θα υποφέρουν. Η Huawei είπε ότι περίπου 1.200 [11] επιχειρήσεις των ΗΠΑ διαδραματίζουν ρόλο στην αλυσίδα εφοδιασμού της˙ η απαγόρευση θα αποδειχθεί ιδιαίτερα οδυνηρή για τις εταιρείες που παράγουν ημιαγωγούς και τα εργαλεία που απαιτούνται για τοn σχεδιασμό ολοκληρωμένων κυκλωμάτων. Ένας ακόμα μεγαλύτερος αριθμός εταιρειών μπορεί να πέσει θύμα αν το Πεκίνο αποφασίσει να προβεί σε αντίποινα. Στα τέλη Μαΐου, η κινεζική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι συνέταξε μια «λίστα αναξιόπιστων οντοτήτων» [12] ξένων εταιρειών και ατόμων και θα ανακοινώσει συγκεκριμένα μέτρα εναντίον τους στο μέλλον. Τέτοιες κυρώσεις σε εταιρείες των ΗΠΑ θα μπορούσαν να ωθήσουν άλλες χώρες να οικοδομήσουν τις δικές τους βιομηχανίες σε περιοχές, όπως ημιαγωγοί, όπου οι Ηνωμένες Πολιτείες επί του παρόντος ηγούνται.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες ορθώς ανησυχούν για τις τεχνολογικές φιλοδοξίες της Κίνας. Αλλά για να τις αντιμετωπίσει με επιτυχία, η Ουάσιγκτον πρέπει να αναγνωρίσει ότι υιοθετώντας την τηλεπικοινωνιακή τεχνολογία της Huawei, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στην Αφρική, την Ευρώπη και την Λατινική Αμερική κάνουν έναν λογικό υπολογισμό. Για πολλές χώρες, τα οφέλη από το γρήγορο και φθηνό 5G αντισταθμίζουν το ρίσκο ασφάλειας που ενέχει η Huawei. Εάν η Ουάσινγκτον θέλει να αλλάξει αυτόν τον υπολογισμό, θα πρέπει να προσφέρει σε φίλους και συμμάχους μια οικονομικά βιώσιμη εναλλακτική λύση, ίσως χρησιμοποιώντας την Διεθνή Χρηματοδοτική Εταιρεία των ΗΠΑ (U.S. International Development Finance Corporation) για την χορήγηση δανείων ώστε να χρηματοδοτήσει εξοπλισμό της Ericsson ή της Nokia. Και με [βάση] την υπόθεση ότι τα δίκτυα όπου κυριαρχούν οι Κινέζοι προμηθευτές είναι ευάλωτα σε κυβερνοεπιθέσεις, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να συνεργαστούν με συμμάχους για να ενισχύσουν τα δίκτυά τους ενάντια σε κυβερνοεπιθέσεις από την Κίνα και άλλες χώρες και να αναπτύξουν κοινά πρότυπα για τον έλεγχο και την ανάπτυξη εξοπλισμού 5G παρόμοια με το κοινό ανακοινωθέν που εκδόθηκε από 30 χώρες στην Πράγα [13] τον Μάιο του 2019.

Για να επιτύχουν τις προσπάθειές τους στο εξωτερικό, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να επενδύσουν στην έρευνα και την ανάπτυξη εγχωρίως. Το Κογκρέσο θα πρέπει να χρηματοδοτήσει νέα κέντρα έρευνας και ανάπτυξης για τα 5G στα πανεπιστήμια για να επικεντρωθούν στην ασφάλεια, την αποθήκευση [δεδομένων] και τον υπολογισμό, περιοχές στις οποίες οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ένα ανταγωνιστικό πλεονέκτημα. Και θα πρέπει να ενθαρρύνουν αυτά τα κέντρα να ξεκινήσουν έρευνα σχετικά με τις τεχνολογίες 6G που πιθανόν να αντικαταστήσουν τα 5G σε περίπου 15 χρόνια από τώρα.

Η διοίκηση Trump επέλεξε να αντισταθμίσει την αυξανόμενη ψηφιακή επιρροή της Κίνας αποσυνδέοντας γρήγορα τις αμερικανικές και κινεζικές οικονομίες. Αυτή η αποσύνδεση ίσως να επιβραδύνει την πρόοδο της Κίνας βραχυπρόθεσμα, αλλά τελικά θα ενισχύσει πιθανώς την δύναμη του Πεκίνου. Μέσα σε λίγα χρόνια, η Ουάσιγκτον ίσως να κοιτάξει πίσω και να συνειδητοποιήσει ότι οι πολιτικές της δεν έχουν καταστείλει την τεχνολογική ανάπτυξη της Κίνας αλλά την επιτάχυναν.

Copyright © 2019 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2019-07-11/right-way-deal-...