Μπορούν οι μεσαίες δυνάμεις να βγάλουν τον κόσμο από την πανδημία;

Αυτές οι χώρες είναι βαρέων βαρών όσον αφορά την χρηματοδότηση και την λειτουργία πολυμερών θεσμών -κρίσιμοι πυλώνες της διεθνούς αντίδρασης σε οποιαδήποτε παγκόσμια κρίση. Μέχρι να ανακοινώσουν την απόσυρσή τους από τον ΠΟΥ, οι Ηνωμένες Πολιτείες ήταν ο μεγαλύτερος μεμονωμένος δωρητής στον οργανισμό, συνεισφέροντας πάνω από 400 εκατομμύρια δολάρια το 2017. Αλλά μαζί, μια χούφτα μεσαίες δυνάμεις δωρητές -ο Καναδάς, η Γερμανία, η Ιαπωνία, το Ηνωμένο Βασίλειο και η ΕΕ -μπορεί να φτάσουν την συνεισφορά των ΗΠΑ. Προσθέστε το Ίδρυμα Gates και σχεδόν διπλασιάζονται οι αμερικανικές δαπάνες. Εάν αυτοί οι δωρητές συνεργαστούν, θα έχουν ουσιαστική μόχλευση για να διαμορφώσουν το μέλλον του ΠΟΥ.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες, αντιθέτως, θα χάσουν μεγάλο μέρος της επιρροής τους αποχωρώντας από τον ΠΟΥ. Δεν θα είναι σε θέση να βοηθήσουν στην δημιουργία της επόμενης γενιάς κανονισμών που θα διέπουν την παγκόσμια αντίδραση σε μια πανδημία, να συμμετάσχουν στην επιλογή του επόμενου ηγέτη του οργανισμού ή να διαμορφώσουν την έρευνα για την προέλευση του κορωνοϊού και την αρχική απάντηση στην επιδημία. Όλες αυτές οι ευθύνες θα βαρύνουν τώρα τις μεσαίες δυνάμεις -και ειδικότερα, τον Καναδά, την Γερμανία, την Ιαπωνία και το Ηνωμένο Βασίλειο. Η ικανότητα του κόσμου να πλοηγηθεί αποτελεσματικά στην δεύτερη φάση αυτής της πανδημίας και να προετοιμαστεί για την επόμενη θα εξαρτηθεί από τις προσπάθειες αυτών των χωρών.

ΜΙΑ ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΠΑΝΤΗΣΗ

Οι μεσαίες δυνάμεις έχουν προχωρήσει κατά την διάρκεια της τρέχουσας κρίσης, αλλά υπάρχουν ακόμη περισσότερα που θα μπορούσαν να κάνουν για να μειώσουν την διάρκεια της πανδημίας και να κάνουν πιο ήπιο το πλήγμα της. Συγκεκριμένα, θα μπορούσαν να θέσουν τις βάσεις για την γρήγορη διανομή ενός εμβολίου -μόλις αυτό ανακαλυφθεί- πέρα από τον πλούσιο κόσμο. Οι πιθανότητες είναι αρκετά καλές ότι το εμβόλιο θα ανακαλυφθεί τελικά από μια αμερικανική ή μια ευρωπαϊκή εταιρεία (αν και κινεζικά ιδρύματα και εταιρείες εργάζονται επίσης σκληρά). Αλλά η μετάβαση από ένα επιτυχημένο εμβόλιο σε μια εκτεταμένη παραγωγή και διανομή είναι ένα μεγάλο άλμα.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες, με την υποστήριξη του Ηνωμένου Βασιλείου, αντιστάθηκαν στον συντονισμό των προσπαθειών ανάπτυξης εμβολίου διεθνώς. Έχουν την φαρμακευτική ικανότητα να παράγουν γρήγορα εμβόλια για τον δικό τους πληθυσμό, αλλά ο υπόλοιπος κόσμος θα μείνει να παλεύει. Δεν υπάρχει κανένας λόγος να πιστεύουμε ότι η τρέχουσα αμερικανική διοίκηση θα υποστηρίξει τις προσπάθειες για την λήψη εμβολίων από τις φτωχότερες χώρες. Αυτές οι χώρες πιθανότατα θα λάβουν υποστήριξη από τις μεσαίες δυνάμεις, μαζί με το Ίδρυμα Gates, το Wellcome Trust και άλλους φιλανθρωπικούς οργανισμούς. Η Γερμανία, η Ιαπωνία, η Ελβετία και το Ηνωμένο Βασίλειο, μαζί με την ΕΕ, θα πρέπει να επενδύσουν σε μεγάλο βαθμό στην αύξηση της παραγωγικής ικανότητας εμβολίων, έτσι ώστε να μπορούν να σταματήσουν το επόμενο κύμα COVID-19 -όχι μόνο εγχωρίως αλλά και σε όλο τον κόσμο.

Η πανδημία του κορωνοϊού θα απαιτήσει συνεχείς διεθνείς προσπάθειες στους τομείς της υγείας, της οικονομίας, της ασφάλειας και της κοινωνικής πολιτικής για τουλάχιστον τους επόμενους 18 μήνες και ίσως ακόμη περισσότερο. Με τις Ηνωμένες Πολιτείες βυθισμένες σε εσωστρεφή δυσλειτουργία και την Κίνα σήμερα ανίκανη για το είδος της διπλωματικής γενναιοδωρίας που απαιτεί η παγκόσμια ηγεσία στον τομέα της δημόσιας υγείας, οι μεσαίες δυνάμεις θα πρέπει να ηγηθούν στην έξοδο από την κρίση. Χώρες όπως ο Καναδάς, η Γερμανία και η Ιαπωνία προσπαθούσαν εδώ και χρόνια να αποκαταστήσουν την αξιοπιστία του πολυμερούς συστήματος. Εάν μπορέσουν να συνεργαστούν για να νικήσουν την COVID-19, ίσως να το καταφέρουν.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/france/2020-06-18/can-middle-pow...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition