Ένα «σχέδιο Β» για την Λιβύη

Αυτή η προσέγγιση του όλα ή τίποτα είναι θεμελιωδώς λανθασμένη. Η στρατηγική κάνει το αντίθετο από την δημιουργία εμπιστοσύνης και στήριξης της μακροπρόθεσμης σκέψης μεταξύ των μερών και έτσι είναι πιθανό να αποτύχει. Είναι απολύτως απαραίτητο η διεθνής κοινότητα να ανοίξει έναν εναλλακτικό δρόμο για την επίλυση της σύγκρουσης, ένα «σχέδιο Β» το οποίο θα μπορεί να ακολουθήσει εάν οι τρέχουσες διαπραγματεύσεις φτάσουν σε αδιέξοδο.

Θα χρειαστεί να γίνουν κάποια δύσκολα βήματα: Αφαίρεση της ανισορροπίας των συνομιλιών, παροχή ενός τομέα ισότητας για όλα τα μέρη και ενθάρρυνση των μελών της Βουλής των Αντιπροσώπων να υποχωρήσουν σε κάποια ζητήματα. Επιπλέον, το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ θα μπορούσε να εκδώσει μια σαφή απόφαση που θα αναφέρει ότι δεν θα υποστηρίξει την άρση του τρέχοντος εμπάργκο όπλων -κάτι που η Βουλή των Αντιπροσώπων έχει ζητήσει επανειλημμένα- και ότι θα αντιταχθεί σε κάθε είδους μυστική στρατιωτική βοήθεια προς την κυβέρνηση του Τομπρούκ. Η διεθνής κοινότητα θα πρέπει να είναι έτοιμη επίσης να αναπτύξει σοβαρές κυρώσεις εναντίον οποιουδήποτε διασπαστικού παράγοντα: Τόσο τους πολέμαρχους και τους τζιχαντιστές, όσο και τους πρώην αξιωματούχους του Καντάφι -συμπεριλαμβανομένου του Haftar, εάν αυτό κριθεί απαραίτητο.

Ο Bernardino León (τρίτος από αριστερά) συναντιέται με μέλη του Γενικού Εθνικού Κογκρέσου στην Τρίπολη, τον Μάρτιο του 2015. REUTERS / ISMAIL ZITOUNI
-------------------

Μια πιο τολμηρή, αλλά απαραίτητη κίνηση θα ήταν να αρνηθεί [3] και στις δύο ανταγωνιστικές κυβερνήσεις το δικαίωμα διεκδίκησης της κυριαρχίας μέχρι να επιτευχθεί η συμφιλίωση. Το μέτρο αυτό θα ισοδυναμούσε με μια απλή αναγνώριση της σημερινής πραγματικότητας στο έδαφος της Λιβύης, όπου καμία οργάνωση δεν ασκεί κυριαρχικά καθήκοντα και η τοπική πολιτοφυλακή κυβερνά τα δικά της φέουδα, χωρίς να δίνει αναφορά σε καμία από τις δύο κυβερνήσεις. Αυτό το βήμα θα μπλοκάρει όλες τις λιβυκές οργανώσεις από το να επιχειρήσουν να ενεργήσουν νόμιμα εξ ονόματος της Λιβύης. Προς το παρόν, οι φατρίες που είναι με το μέρος του Τομπρούκ ωφελούνται από τους παγκόσμιους επιχειρηματικούς κύκλους, με το να αυτοαποκαλούνται μέρος της λιβυκής κυβέρνησης, ενώ οι εθνικού επιπέδου οργανώσεις -όπως είναι η Κεντρική Τράπεζα και η Εθνική Επιχείρηση Πετρελαίου- υποστηρίζουν ότι περιφρουρούν με ουδετερότητα το μέλλον της Λιβύης και έτσι μπορούν να συνεργάζονται νόμιμα με ξένες εταιρείες, σύμφωνα με τις προϋπάρχουσες συμβάσεις.

Αν αποτύχουν οι διαπραγματεύσεις, η άρνηση της κυριαρχίας σε όλους τους φορείς θα τους αποκλείσει όλους από το διεθνές σύστημα πληρωμών και συμβάσεων, αποτρέποντας τους πολεμοκάπηλους από την εξαγορά συμμάχων και την χρηματοδότηση της σύγκρουσης. Η λιβυκή οικονομία είναι σε τόσο κακή κατάσταση που οι κάνουλες των κρατικών επιδοτήσεων ίσως σύντομα σταματήσουν να λειτουργούν. Η παύση τους τώρα παρά αργότερα, θα ωφελήσει το μέλλον της Λιβύης.

Ένα άλλο σημαντικό βήμα θα ήταν ο περιορισμός του αποσταθεροποιητικού ρόλου των περιφερειακών φορέων στην κρίση. Αν και η άμεση υποστήριξη της Τουρκίας και του Κατάρ στην «Αυγή της Λιβύης» έχει υποχωρήσει τους τελευταίους μήνες, η Αίγυπτος συνεχίζει να παρέχει στρατιωτική και διπλωματική υποστήριξη στις Αρχές του Haftar που εδρεύουν στο Τομπρούκ. Η διεθνής κοινότητα πρέπει να ενθαρρύνει τόσο την Αίγυπτο όσο και το Κατάρ, την Τουρκία και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα να ωθήσουν τους συμμάχους και τους πληρεξούσιούς τους να προχωρήσουν σε διάλογο. Το γεγονός ότι η νέα ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας φαίνεται πρόθυμη να συνεχίσει να δρα ως παράγοντας εξισορρόπησης της περιοχής αποτελεί ενθαρρυντικό σημάδι. Ο συνδυασμός των κυρώσεων του ΟΗΕ με την διπλωματία της Σαουδικής Αραβίας και έναν χρηματοπιστωτικό εξαναγκασμό θα μπορούσε να αποτελέσει δρόμο για μια σημαντική εξέλιξη στην Λιβύη.

Copyright © 2015 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https:/WWW .foreignaffairs.com/articles/libya/2015-05-29/plan-b-libya

Σύνδεσμοι
[1] http://edition.cnn.com/2015/05/26/africa/libyan-prime-minister-assassina...
[2] http://tonyblairfaithfoundation.org/religion-geopolitics/commentaries/op...
[3] http://www.nytimes.com/2015/01/22/opinion/how-to-end-libyas-war.html

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνσηwww.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.grκαι στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition