Οικοδομώντας στην επιτυχία | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Οικοδομώντας στην επιτυχία

Ευκαιρίες για την επόμενη κυβέρνηση

Εξίσου κρίσιμη ήταν η δέσμευσή μας για την ενίσχυση του ανοικτού διεθνούς συστήματος, αγκαλιάζοντας την δοκιμασμένη στο χρόνο προσέγγιση που ώθησε την ανάδυση της Αμερικής τον προηγούμενο αιώνα. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχτισαν την βασική αρχιτεκτονική της διεθνούς τάξης μετά την καταστροφή από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο, και [αυτή] έχει εξυπηρετήσει καλά και εμάς και τον κόσμο από τότε. Αυτός είναι ο λόγος που έχουμε επενδύσει τόση πολλή ενέργεια για να υπερασπιστούμε και να επεκτείνουμε τους κανόνες [αυτού] του δρόμου, υπογράφοντας ιστορικές συμφωνίες για τον έλεγχο και την μη διασπορά των όπλων, και ηγούμεθα των παγκόσμιων προσπαθειών για να περιορίσουμε τα πυρηνικά υλικά, να επεκτείνουμε το εμπόριο, να προστατεύσουμε το περιβάλλον και να προωθήσουμε νέους κανόνες για την αντιμετώπιση των αναδυόμενων προκλήσεων στην θάλασσα και στον κυβερνοχώρο.

Ως εκ τούτου, καμία χώρα δεν είναι σε καλύτερη θέση από ό, τι οι Ηνωμένες Πολιτείες για να ηγηθούν στον εικοστό πρώτο αιώνα. Αλλά αξίζει να θυμηθούμε ότι ο απαραίτητος ρόλος μας στον κόσμο δεν είναι αναπόφευκτος. Αν η επόμενη κυβέρνηση επιλέξει την εσωστρέφεια, θα μπορούσε κάλλιστα να σπαταλήσει την πρόοδο που κερδήθηκε με την σκληρή δουλειά που έχουμε κάνει όχι μόνο κατά τα τελευταία επτά έτη και έξι μήνες, αλλά και κατά την διάρκεια των τελευταίων επτά δεκαετιών.

Παρά το γεγονός ότι ο επόμενος πρόεδρος θα βρεθεί αντιμέτωπος με αμέτρητα ζητήματα, τέσσερις στόχοι έχουν μεγάλη σημασία: Η αξιοποίηση των μετασχηματιστικών ευκαιριών και στις δύο πλευρές του Ειρηνικού, η διαχείριση των σχέσεων με περιφερειακές δυνάμεις, η ηγεσία του κόσμου για την αντιμετώπιση πολύπλοκων διακρατικών προκλήσεων και η κατανίκηση του βίαιου εξτρεμισμού.

ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΣΤΟΝ ΕΙΡΗΝΙΚΟ

Ο επόμενος πρόεδρος θα πρέπει να εμβαθύνει την εμπλοκή των ΗΠΑ με τις πιο δυναμικές περιοχές του κόσμου αξιοποιώντας δυνατότητες και στις δύο πλευρές του Ειρηνικού, ξεκινώντας ακριβώς εδώ, στο δυτικό ημισφαίριο. Ο Καναδάς, η Λατινική Αμερική και η Καραϊβική έχουν έναν υπερμεγέθη αντίκτυπο στην εσωτερική ασφάλεια και την ευημερία μας, και στον 21ο αιώνα, το δυτικό ημισφαίριο θα πρέπει να κατέχει εξέχουσα θέση μεταξύ των κορυφαίων προτεραιοτήτων της εξωτερικής πολιτικής μας.

Βλέπουμε ήδη τις αποδόσεις μιας ανανεωμένης εστίασης στην περιοχή. Λόγω του τρόπου με τον οποίον ο πρόεδρος Ομπάμα και εγώ δώσαμε προτεραιότητα στην βελτίωση των σχέσεων με τους γείτονές μας, συμπεριλαμβανομένου του ανοίγματος στην Κούβα, η θέση των Ηνωμένων Πολιτειών στο ημισφαίριο δεν ήταν ποτέ υψηλότερη. Η επόμενη κυβέρνηση θα πρέπει να αξιοποιήσει αυτήν την δυναμική για να ενισχύσει την ασφάλεια και την ευημερία των ανθρώπων σε όλη την Αμερική. Τα πράγματα είναι έτοιμα για την εμβάθυνση της συνεργασίας με τον Καναδά και το Μεξικό, για να επωφεληθούμε από τους ανανεωμένους δεσμούς με την Αργεντινή, να διατηρήσουμε την πρωτοφανή δέσμευσή μας με την Κεντρική Αμερική, και να επεκτείνουμε τις συνεργασίες μας με περιφερειακούς ηγέτες όπως η Βραζιλία, η Χιλή και η Κολομβία.

Προκλήσεις σίγουρα παραμένουν, συμπεριλαμβανομένων της χωρίς χαρτιά μετανάστευσης, της διακίνησης ναρκωτικών, της εκτεταμένης διαφθοράς και των εύθραυστων δημοκρατικών θεσμών, αλλά σήμερα η περιοχή ορίζεται περισσότερο από τις ευκαιρίες παρά από τις κρίσεις. Οι ευκαιρίες περιλαμβάνουν τις δυνατότητες για ισχυρότερο εμπόριο και επενδύσεις, μεγαλύτερη ενεργειακή ολοκλήρωση, καθώς και ένα πιο ειρηνικό ημισφαίριο στο οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες βοηθούν τον τερματισμό μακροχρόνιων συγκρούσεων όπως έχουμε κάνει στην Κολομβία. Πράγματι, για πρώτη φορά στην ιστορία, είναι δυνατό να φανταστούμε ένα ημισφαίριο που είναι της μεσαίας τάξης, δημοκρατικό και ασφαλές από τα βόρεια όρια του Καναδά μέχρι το νότιο άκρο της Χιλής.

Από την άλλη πλευρά του Ειρηνικού, έχουμε επαναφορτίσει την εμπλοκή μας στην Ασία. Η επόμενη κυβέρνηση θα κληρονομήσει συμμαχίες δια Συνθηκών με την Αυστραλία, την Ιαπωνία, τις Φιλιππίνες και τη Νότια Κορέα, που είναι ισχυρότερες από ποτέ. Δεν είναι πάντα εύκολο να εξηγηθεί με ένα σύνθημα, αλλά είναι κοινή λογική ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι πλουσιότερες και ασφαλέστερες επειδή οι προηγμένες δημοκρατίες του κόσμου είναι με την πλευρά μας. Είναι επίσης αλήθεια ότι το να είμαστε ο κύριος πάροχος ασφάλειας στην Ασία δεν έρχεται χωρίς κόστος. Αλλά εμείς δεν πρέπει ποτέ να υποτιμούμε το εξαιρετικό οικονομικό κόστος για τον αμερικανικό λαό αν η Ασία διολισθήσει σε σύγκρουση -κάτι που είναι πολύ πιο πιθανό να συμβεί σε περίπτωση απουσίας μιας διατηρήσιμης ηγεσίας των ΗΠΑ εκεί.

Η επόμενη κυβέρνηση θα χρεωθεί το να συνεχίσει να επεκτείνει το δίκτυο των σχέσεων πέραν των βασικών συμμαχιών μας, οικοδομώντας στις ιστορικές ευκαιρίες που δημιουργήσαμε για να υποστηρίξουμε την δημοκρατική μετάβαση στην Βιρμανία (ονομάζεται επίσης Μιανμάρ), να εμβαθύνουμε τους δεσμούς με το Βιετνάμ, να διαχειριστούμε τις σχέσεις με την Κίνα, να επεκτείνουμε την στρατηγική εταιρική σχέση με την Ινδία, και να συνεργαστούμε με την Ένωση Χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας για να προωθήσουμε μια τάξη που βασίζεται σε κανόνες.