Ένα δίχτυ ασφαλείας για την πράσινη οικονομία

Ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ αποκλιμάκωσε τις πρωτοβουλίες του Ομπάμα, αλλά ο πρόεδρος Τζο Μπάιντεν έχει αντιστρέψει την πορεία, διευρύνοντας τις φιλοδοξίες της κυβέρνησής του ώστε να συμπεριλάβει την έννοια της «περιβαλλοντικής δικαιοσύνης», παράλληλα με πιο συμβατικά προγράμματα που προορίζονται να βοηθήσουν περιοχές που βασίζονται στον άνθρακα, το πετρέλαιο, και το φυσικό αέριο. Ένα πλαίσιο περιβαλλοντικής δικαιοσύνης αναγνωρίζει ότι η κλιματική αλλαγή και η οικολογική υποβάθμιση έχουν συχνά τον μεγαλύτερο αντίκτυπο στους έγχρωμους ανθρώπους, σε εδάφη φυλών, και στις κοινότητες χαμηλού εισοδήματος.

Στο πλαίσιο αυτών των προσπαθειών, η κυβέρνηση Μπάιντεν ανακοίνωσε πρόσφατα την πρωτοβουλία Justice40 -σχεδιασμένη να κατευθύνει το 40% των κυβερνητικών επενδύσεων για το κλίμα σε μειονεκτούσες κοινότητες. Η πρόταση του Biden για υποδομές αξίας 2 τρισεκατομμυρίων δολαρίων, το American Jobs Plan, ενσωματώνει αυτήν την πρωτοβουλία και εξετάζει διάφορα ξεχωριστά ζητήματα περιβαλλοντικής δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της επίδρασης της ρύπανσης στις χαμηλού εισοδήματος κοινότητες. Μεταξύ άλλων έργων, το σχέδιο περιλαμβάνει προτάσεις για τον εκσυγχρονισμό των συστημάτων [μαζικής] μεταφοράς, των υδραυλικών και ηλεκτρικών υποδομών, και τμήματα του μεταποιητικού τομέα -ειδικά σε αγροτικές και ευάλωτες περιοχές.

ΑΣ ΞΕΚΙΝΗΣΟΥΝ ΟΙ ΜΗΧΑΝΕΣ

Οι πολιτικές του Μπάιντεν είναι μια καλή αρχή. Ωστόσο, οι ηγέτες στην Ουάσινγκτον και σε άλλες πρωτεύουσες πρέπει να προχωρήσουν πολύ περισσότερο εάν θέλουν να δημιουργήσουν ένα αποτελεσματικό κλιματικό δίχτυ ασφάλειας. Τα σχέδια της διοίκησης Μπάιντεν, για παράδειγμα, επισήμως δεν περιλαμβάνουν ακόμη ένα ομοσπονδιακό σύστημα τιμολόγησης άνθρακα –ένα κεντρικό στοιχείο των ευρωπαϊκών προσπαθειών για τη μείωση των εκπομπών και το σημείο εκκίνησης για ένα πραγματικό μέρισμα άνθρακα. Ωστόσο, σύμφωνα με τον Ειδικό Προεδρικό Απεσταλμένο των ΗΠΑ για το Κλίμα, John Kerry, ο Μπάιντεν προφανώς πιστεύει ότι η Ουάσιγκτον θα χρειαστεί να εφαρμόσει ένα παρόμοιο σύστημα κάποια στιγμή στο μέλλον.

Το Κογκρέσο είναι επίσης ενεργό σε αυτό το μέτωπο. Τον Απρίλιο του 2021, ο βουλευτής Ted Deutch, Δημοκρατικός από την Φλόριντα, επανέφερε τον Νόμο για την Ενεργειακή Καινοτομία και τα Μερίσματα Άνθρακα (Energy Innovation and Carbon Dividend Act ) του 2019, ένα νομοσχέδιο που θα καθόριζε μια τιμή του άνθρακα και θα κατένειμε ομοιόμορφα τα έσοδά του στους Αμερικανούς ως μηνιαίες πληρωμές. Τον Ιούνιο, ο γερουσιαστής Sheldon Whitehouse, Δημοκρατικός από το Ρόουντ Άιλαντ, και ο γερουσιαστής Brian Schatz, Δημοκρατικός από την Χαβάη, εισήγαγαν τον νόμο Save Our Future (Σώστε το Μέλλον μας), ο οποίος θα φορολογήσει τους σημαντικούς εκπομπούς και θα αναδιανείμει τα μερίσματα στους καταναλωτές, τους εργαζόμενους, και τις κοινότητες.

Αν και είναι πολύ νωρίς για να πούμε αν τέτοιες προτάσεις θα επιτύχουν, η εστίασή τους στα μερίσματα άνθρακα είναι ένα βήμα προς την σωστή κατεύθυνση. Εάν περάσουν, θα μπορούσαν να βοηθήσουν τις Ηνωμένες Πολιτείες να επιτύχουν τον στόχο των καθαρών μηδενικών εκπομπών έως το 2050, να βελτιώσουν την ποιότητα του αέρα, και να επιστρέψουν δισεκατομμύρια δολάρια σε Αμερικανούς που έχουν ανάγκη.

Καθώς περισσότερες κυβερνήσεις αρχίζουν να λαμβάνουν δραματικά μέτρα για την κλιματική αλλαγή, πρέπει να παρακολουθούν τις κοινωνικές επιπτώσεις των πολιτικών τους. Εάν δεν λάβουν υπόψη τις ανάγκες των πιο ευάλωτων πολιτών τους, οι καλύτερες προθέσεις των ηγετών μπορεί να διαλυθούν. Τελικά, η πορεία προς την ουδετερότητα του άνθρακα εξαρτάται από την ικανότητα των κυβερνήσεων να μετατρέψουν την απο-ανθρακοποίηση σε ευκαιρία. Εάν εφαρμοστεί σωστά, ένα κλιματικό δίχτυ ασφαλείας μπορεί να το κάνει αυτό πραγματικότητα μέσω καλών θέσεων εργασίας και μιας πιο συμπεριληπτικής οικονομίας για όλους.

Σύνδεσμοι:
[1] https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2019-12-10/adapt-o...
[2] https://www.foreignaffairs.gr/articles/73295/michael-oppenheimer/kathos-...
[3] https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-04-13/foreign...

Copyright © 2021 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2021-07-19/safety-...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition